成品油新定价机制年前爽约 或2013年第一次调价推出

　　本报记者 夏 青

　　距离2012年结束仅剩4个工作日了。据业内机构的监测数据显示，今年内成品油价格已无再次调整可能。更重要的是，原本业内预期于年内推出的新成品油定价机制仍无音讯。

　　近期，国家发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上强调，2013年要坚持改革开放的正确方向，力争在重要领域的改革取得新突破。稳步推进以资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。

　　对此，业内人士表示，新成品油定价机制有望随着2013年第一次调价推出。

　　卓创资讯研究员李倩表示，我国成品油定价机制市场化改革应内外兼顾，既要考虑与国际油价联动，也要兼顾国内油品供需的变化。随着定价机制市场化水平的提高，虽然增强了国内外油价的联动性，但也使得成品油价格波动趋于频繁，长远来看，定价机制的改革及完善仍将是一场持久战。

　　梳理2012年的成品油调价时间表，可以明显看出，“涨快跌慢、涨多跌少”有了明显改善。

　　2012年全年，成品油价格经历了7次调整，其中上调三次，分别为3月20日，汽柴油每吨各上调600元；8月10日，汽柴每吨上调分别为390元/吨和370元/吨；9月11日，汽柴每吨上调分别为550元和540元/吨。下调四次，5月10日，汽柴每吨下调330元和310元；6月9日，汽柴每吨下调530元/吨和510元/吨；7月11日，汽柴每吨下调420元/吨和400元/吨；最后一次是11月16日，汽柴每吨下调310元和300元。每一次都在时间窗口开启及三地油价变化幅度达到标准后及时调整。

　　业内人士指出，虽然目前调价及时，但整个定价机制的市场化程度仍然不够，这对国民经济长期健康发展不利。新定价机制还是越早推出越好。

　　对于推出新成品油定价机制，市场一直呼声不断。而国家发改委也数次表示将会选择合适的时机推出新的改革方案。

　　有分析师表示，由于新机制将会缩短调价周期，如果新机制出台时恰逢国际油价处于上升通道，那么国内成品油价格将会在短期内面临连续多次上调，这无疑将会引起民众的不满。因此，在国际油价较为平稳或是处于下降通道时，推出新机制将会是比较合适的时机。按照这样的思路，2013年国内成品油的第一次价格下调窗口开启时，新机制也许会随之出台。

　　对于新定价机制的框架，目前业内多数分析机构预测为，调价周期将从22个工作日缩短为10个工作日，同时取消4%的幅度限制，改为10个工作日内。此外，目前调价参考的挂靠油种将会发生改变，布伦特仍会保留，但辛塔原油因市场认可度在逐渐下降，极有可能被阿曼原油所代替。