魏建国——中非只是开始

　　中国国际经济交流中心秘书长、前商务部副部长

　　理财周报特邀 魏建国 中国国际经济交流中心秘书长

　　如果用一个词形容2012年的中非经贸关系，我只能说：“非常好”。为什么这么说呢？我认为有几个现象非常重要，值得大家关注。

　　民间在非洲投资存量

　　超

相关公司股票走势

• 农产品

　　第一，中非贸易整体增长迅速。2012年以来，随着欧债危机进一步发酵，来自欧盟、美国这些发达国家的外需减弱，中国出口受到了很大的影响。到截稿时为止公布的数据来看，2012年的中国进出口整体增长率应该是个位数的。但是在这样的情况下，中非贸易增长了24%，这是一个非常高的增长率。

　　如果这样的情况延续下去，比较乐观地说，在未来3-5年内，非洲将取代欧盟，成为中国第一大贸易伙伴。今年中非双边贸易额已超过2000亿，而中欧的贸易额为4100亿，中非贸易如果能够保持每年25%左右的增长，非洲短期内成为中国最重要的贸易伙伴是希望很大的。

　　另外，今年1-11月，中国对非投资了23亿美元。现在民间在非洲的投资存量已经超过了1000亿美元，这也是一个很惊人的数字。

　　从全球范围内来看，中国对非洲的投资都是增长率很高的。美国、欧盟现在的经济情况，已经令他们很多企业没有足够资金对非投资。反而是中国很多企业在经济危机中，加强了对非投资。

　　出口越来越多的机电设备高新产品

　　第二个现象，就是中非之间的经贸合作结构正在不断改善。和欧洲、美国这样的贸易伙伴不同，中国和非洲之间的进出口从数字上来看一直是比较平衡的，不存在巨额的顺差或者逆差。

　　但是之前，中国从非洲进口的主要是一些原材料，比如石油、铁矿、煤炭、磷酸盐、木材等。而现在从统计数字看，中国进口的制成品正在增加。比如以前，我们可能直接进口棉花，而现在我们进口在当地已经纺好了的棉纱。这个对于拉动当地经济和双方长远的贸易关系发展，都是有好处的。我们还进口越来越多的农产品，比如芒果汁、芝麻，这些都很受当地人欢迎。

　　同时我们出口非洲的产品结构也在发生变化。之前主要是一些日用消费品，比如家电、床上用品、箱包、玩具这种。但现在我们正在出口越来越多的是机电设备这样的高新技术产品。比如成套的炼油设备、港口设备。这些既有助于当地制造业和工业发展，对于国内企业也是一块新的市场。

　　2012年中国有87万人

　　次到非洲旅游

　　第三个重要现象，就是中国企业和

　　非洲合作的领域越来越广。现在我们的旅游、教育、卫生、基础设施建设、中小企业方面，都发展非常快。比如旅游方面，2012年中国有87万人次到非洲旅游，很多中国的中小企业去非洲热门国家，比如肯尼亚，承包旅游项目和投资旅游设施。

　　我们很多涉及基础设施建设的企业，比如中兴、华为、中水电，为什么在非洲发展得很成功，就是因为他们一开始和非洲合作的领域就很广。比如他们都很重视当地员工培训，愿意培养当地员工成为工程师，还让他们来中国做培训。我们的竞争对手，比如法国、比利时、美国、日本，都是做不到这一点的。正是因为我们诚心诚意地帮助当地人，我们才能在非洲获得那么多项目。

　　中小企业方面，现在去非洲发展的中小企业非常多。卖自行车、维修自行车这样的都可以去。之前我们的摩托车行业在非洲发展得就特别好，整个非洲现在已经有了700多万辆摩托车。

　　正是通过双方不断地努力，我们最后才能达到互利双赢的结果。

　　其实2012年也并非一帆风顺，比如自2011年以来，北非一些国家，利比亚、埃及、突尼斯的政治不稳定，曾经给中国很多企业带来影响。但是现在我认为，非洲政治不稳定给中非经贸关系带来的影响是非常小的。第一，我们处理得很好。

　　大部分遇到问题的企业，尤其是工程承包企业，正是因为在当地建立了非常好的关系，才能够及时撤出员工和转移设备，再加上一般企业都有保险，所以最后相关企业受到的影响比外界猜测的其实小很多。他们不可能因为这些原因就收缩在非洲的业务。

　　第二，非洲不管哪一任新政府，他们只有可能与中国进一步加强关系，不可能随着政权更迭而破坏中非合作。利比亚新政府也希望中国继续对非投资，埃及新总统第一个访问的大国也是中国。

　　2013年中国对非的贸易和投资都可能创下新高

　　正是基于对2012年的分析，我认为，2013年中非合作仍然将是处于非常好的阶段。

　　根据国际货币基金组织和世界银行联合作出的统计，去年全球十个GDP增长最快的国家中，有6个是非洲国家，非洲整体的GDP增长率是5.1%，而今年他们对非洲整体GDP增长率的预测是6.1%。

　　这是一个什么样的水平？非洲有50多个国家，如果整体平均的GDP增长率都能达到6.1%这么高，那肯定有一些国家是能够超过10%的。这样快速发展的经济体，会给企业很多机会。而中国和非洲的传统友好关系，会帮助企业开拓业务。经过这么多年，很多非洲人都认识到，中国做了很多工作帮他们改善环境、修桥筑路，我们是有亲兄弟一样的感情的。

　　另外很重要的一点是，非洲的6.1%的GDP从何而来？我们可以想一下，现在欧洲、美国根本没有余力投资非洲，实际上非洲经济的快速发展有很大一部分是来自于中国对非的投资。所以我们在这一点上还是寻求双赢的。

　　前几年，国际上对于中非关系，特别是中国在非洲的投资还有一些争议。比如认为中国在非洲购买土地、矿山是新殖民主义、是在掠夺资源等等。但现在这种声音已经逐渐消失了。

　　因为非洲国家自己并不承认这一逻辑，他们一直都很欢迎中国帮助他们发展农业和采矿，另外中国的做法也都是严格遵守当地法律的。

　　所以现在欧美的企业已经开始向中国学习这一模式，比如美国最大的

　　铝业企业美铝，就和中国第三大的铝业企业中国电力投资集团公司，在非洲合作开发铝矿。证明他们最后也承认，中国开发的模式是最好的模式。

　　对于打算到非洲投资的企业来说，我觉得必须要注意“五个选对”。

　　第一， 是要选对国家。从比较大的市场来看有无需求，比如像圣多美和普林西比这样的国家，完全是自然风，你去那里卖空调，显然不对路。

　　第二， 要选对项目，真正生产一些适合当地的产品。

　　第三， 要选对市场，比如有的国家才40万人，你不可能去那里投资一个年产25万台冰箱的项目。

　　第四， 要选对合作伙伴。这一点对于在非洲投资的企业是非常重要的。一个好的合作伙伴，才能解释清楚当地的外汇管制、劳动力市场、治安情况这些问题。尤其是工会，是中资企业在非洲比较头疼的一个问题，这时合作伙伴就会很重要。

　　第五， 还是要注意互利共赢，共同发展，才能维持更长期的关系。

　　2013年中国对非的贸易和投资都可能创下新高。因为我们看到，随着中国经济放缓，很多制造业企业实际只能加强外销。

　　对于生产企业来说，国内发展的流通成本太高是个比较大的问题，比如货物送到超市后，供货商要3个月以后才能拿到货款；家具这样的行业，甚至动不动要1年才能拿到货款。而如果是出口贸易，开出信用证之后半个月就可以拿到货款，这是很多企业重视出口而不愿意从事内销的关键原因之一。

　　而出口时，很多企业在国内已经受到欧美市场反倾销反补贴的限制，他们比较愿意转移到非洲去生产。所以我并不担心经济环境会影响中国对非投资，反而担心中国企业去非洲会不会出现一哄而上的局面，大家又开始在那里打价格战，最后把利润做得很低。现在有一些行业，比如蓄电池，对于非洲的投资正在急剧升温，这些企业其实可以多思考一下这个风险。