先期有投入却未中标企业博弈页岩气招标结果

　　页岩气第二轮招标结果公示期已过，表面上尘埃落定，只待中标公司走官方程序，进入勘探环节。

　　实际上，却没有这么简单。一些没有中标的公司，先前已与区块所在的地方政府关系密切，也在勘探活动中有所作为，他们在未能中标后对招标结果提出异议，目前仍在多方争取。

　　贵州黔能页岩气开发有限责任公司（下称“贵州黔能”）一位员工即对《第一财经日报》称，自从招标开始，这家专门为页岩气开发组建的公司就处于“休息”状态，中标结果公布后，公司高层依然在争取通过协调参与页岩气勘探开发。

　　未中标前功尽弃？

　　为参与页岩气开发，湖南、贵州和江西都组建了省级层次的页岩气公司。贵州黔能即为贵州省的公司，黔能公司有华电工程、贵州地矿局等央地企业的影子，成立于2011年。

　　贵州黔北地区2011年被国家纳入页岩气先导实验区，当时综合优选出适合实施页岩气调查井的井位8个。其中黔东南州的“岑页-1井”和铜仁市的“松桃浅-1井”为主要地质调查钻探目标井。

　　“岑页-1井”是我国第一口由国家财政出资勘查的超千米页岩气战略调查井，据贵州省人民政府网站介绍，该井2011年8月底完成钻井施工，并于2012年4月29日正式成功出气点火。

　　贵州黔能承担了“岑页-1井”压裂实验，按照中国石油化工股份有限公司咨询委副主任张抗的说法，贵州黔能只是承担了施工过程。

　　“岑页-1井”地处贵州黔东南州岑巩县，岑巩区块是第二轮招标中20个区块之一，贵州铜仁市能源投资公司最终中标该区块。这意味着贵州黔能无缘此区块的勘探开发。

　　张抗分析说，公司开展了前期工作不意味着在招标中占据优势，招标不中只能放弃。

　　最终结果待协调

　　本报记者从参与招标的其他公司处了解到，有异议且通过政府层面协调的公司不止这一家。

　　湖南当地的《潇湘晨报》2012年12月27日援引湖南省国土资源厅地勘处一位负责人的话表示，哪些招标企业最终获得了湖南五个区块的探矿权，目前尚无准确说法，公示期结束后，仍有个别企业存在异议，国土资源部还在协调处理过程中。

　　与贵州黔能公司在岑巩的情况相似，湖南张家界市在招标前的去年10月16日已与中石油煤层气公司签署了合作协议。根据协议，中石油煤层气公司在取得页岩气等油气探（采）矿权后，双方将共同研究编制张家界市页岩气发展规划。

　　但在中标企业名单中，中石油煤层气公司仅列张家界所属桑植区块第三名。在上述当地报道中，桑植县国土资源局局长石绍河称，目前桑植区块是哪家企业中标没有得到准确说法。

　　按照程序，如果最终确定了中标企业，企业还要同国土资源部签订相关协议。不过，在第二轮页岩气招标结果公布后，关于后续工作，国土系统人士表态非常谨慎。

　　这意味着最终中标企业或与此前公布的情况有差异。相比之前开放透明的招标流程，国土部和地方政府、企业协调过程，更多以不透明的方式运行。

　　本报记者多方了解，但始终无法核实有异议、待协调的区块数量。