环保部启动主要污染物总量减排核查

　　每日经济新闻实习记者 李彪 发自北京

　　1月7日，重庆市召开2012年主要污染物总量减排工作汇报会，向环保部总量减排核查组汇报重庆市2012年总量减排工作情况。与此同时，国家总量减排核查组也已开始对江苏省2012年度主要污染物总量减排完成情况进行核查。

　　环保部政 策法规司副司长别涛在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“实际上，现在全国范围都在开展2012年主要污染物总量减排核查工作。"两会"之前必须要完成核查工作，核查结果将在今年3月份两会的政府工作报告上公布。”

　　2012年12月，环保部召开全国主要污染物总量减排核查核算视频会议，环保部副部长张力军强调，要逐一核实目标责任书项目，尤其是城镇污水处理、电力脱硫脱硝、钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝等重点项目；要开展全口径核查核算，要全面推行造纸、印染、钢铁、水泥、石化等行业全口径核算。

　　早在2011年12月召开的第七次全国环境保护大会上，环保部即与31个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团，以及中石油、中石化、国家电网等8家中央企业集团签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》（以下简称《责任书》）。

　　《责任书》明确“十二五”期间，将完成5561个工程减排项目。全国将至少新建1184座城镇污水处理厂，日处理总能力达到4570万吨；4亿千瓦火电机组建设脱硝设施，新建一大批造纸、印染、钢铁、水泥等治理工程。

　　此次减排核查过程中，上述项目的完成情况将成为关注重点。

　　关于2012年主要污染物总量减排情况，张力军在上述视频会议上说，预计全国4项污染物可完成年度目标，尤其是氮氧化物，有望首次出现拐点。张力军同时指出，目前总量减排的工作仍不容放松。2012年前11个月，主要耗能产品和高排放行业产品产量同比均不同程度下降，但仍有多个省火力发电量呈两位数增长，减排压力有增无减。

　　2011年，国务院明确提出，将节能减排目标完成情况作为领导干部综合考评的重要内容，纳入政府绩效和国有企业业绩管理，实行问责制和“一票否决”制。对未完成考核的地方实施区域限批，暂停审批该地区除民生工程、节能减排、生态环境保护和基础设施建设以外的项目，并追究有关领导责任。

　　别涛在接受《每日经济新闻》记者采访时也指出：“节能减排是一个约束性的指标，完不成肯定是要处理的。”

　　作者：李彪