近几年来，转变经济发展方式已成为中国最主要的指导性战略方针之一，十八大报告强调指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。这一课题同样受到西方政府和学者的高度关注。近期，法国经济分析顾问委员会成员、著名经济学家雅克·米特拉尔（Jacques Mitral）在其《中国增长方式的转变》一文中，对此给予细致、全面的分析。
作者认为，在全球金融危机的影响下，曾经创造了三十年改革开放奇迹的中国经济政策已经显示出一定的局限性，经济发展方式的转变是中国摆脱危机、实现可持续发展的必要手段。目前，从贸易、投资为主的经济模式已努力向倚重内需的方向转型，同时兼顾生态环境的挑战，并力求与国际贸易伙伴建立更为平衡的关系。对于中国这样一个大国来说，这是一项庞大的工程，它不仅需要重建消费和生产结构，调整收入分配机制和劳动力市场，还需要转换社会结构，最终还必须面对改革政治体制的挑战。对于中国来说，这是其真正全球化的第二个阶段，既迫在眉睫也异常艰难。
作为法国学者，米特拉尔从欧洲的角度审视了中国经济发展对欧洲的影响。在全球化背景下，经济和金融危机使全球经济重心向亚洲倾斜，中国的崛起会使一部分欧洲人感到威胁和失落。但欧洲应当正视这一现实，无论是政府、企业，还是学者，都需要更真实地与中国对话，并推进对话向更深层次发展，因为中国经济的成功转型也会带动全球经济的复苏和振兴。随着中国全球化步伐的深入，中欧之间的经贸关系已不再是劳动力换取商品的简单模式，欧洲需要更多考虑到技术转让和企业的本土化。此外，需要认识到，欧洲仍然是多极世界里一个重要的经济力量和稳定因素。对于欧洲来说，需要更多的务实、冷静和平等的态度。
对于中国转变经济发展方式的战略重点，米特拉尔则认为主要是技术赶超和社会稳定两个层面。在技术层面，一方面中国需要找到新的发展动力，在原有产品更新换代的同时发展高附加值的产品，如高铁、通讯材料和卫星等领域的成绩已经有目共睹。另一方面，中国需要脱离在沿海地区重点发展制造业和出口贸易为主的传统经济模式，将低附加值的产品生产转移到中西部地区或东南亚国家。
在社会稳定层面，改善医疗、养老等社保体系是最主要的切入点，没有稳定的社会保障，就无法改变目前过高的居民储蓄比例（2009年为40%）。同时，中国居民的工资总额仅占国内生产总值的40%，而在大部分国家这个数字为60%~70%，这直接导致国内市场消费不振消费水平只有国内生产总值的36%。为此，中国需要改变劳动力市场结构，更多地考虑民生问题，改变有争议的户籍制度，赋予工会更多的实际权利。当下，这些问题在中国已不再完全属于敏感问题，只是需要认识到，它们除了社会和政治层面的意义外，也对扩大内需、转变经济发展方式有着举足轻重的意义。
米特拉尔同时认为，中国加快转变经济发展方式也存在不少风险和两难之处，最根本的原因是政府高度调控和市场自身特性之间的必然矛盾。对此，他从几个方面列举了可能出现的负面后果，一方面，地方政府已经习惯将引进投资作为主要的发展手段；另一方面，内需的增长会带动原材料价格的迅速增长，并造成不同产品之间相对价格的上升，进而引发总体物价水平的上涨直至通货膨胀，而这也是货币过量发行和分配不均会形成的必然后果，1989年中国的通货膨胀率达到了25%，这也是造成当时社会动荡的重要因素之一。
在结语中，作者认为，中国的发展以一种前所未有的态势，迅速改变了世界经济和国际关系格局。然而，中国经济的实际水平和前景在欧洲和整个世界依然存在着争论：一方面有人认为不久的将来中国将成为全球第一大经济体；另一方面则有人悲观地认为中国经济的成功是建立在原始积累的模式上，终究难免会出现柏林墙倒塌、阿拉伯之春之类的社会崩盘。作者建议，要更多地考虑到中国这三十年来在经济发展方面的适应和应对能力，对中国转变经济发展方式的成果在中短期应持谨慎乐观态度。作为结论，作者认为，中国经济发展方式的转变是决定世界经济未来走向的重要参数之一，但这一转变并非必然会成功，它也具有相当高的风险。然而，既使中国的未来存在着很多的不确定因素，作为欧洲，必须与中国维持并发展更为成熟的关系，这是欧洲寻找自我发展方向的动力之一。
【原文信息】
评点文献： Jacques Mistral, “La Réorientation de la croissance chinoise: Sa logique, ses enjeux et ses conséquences” Note de l"Ifri, mars 2011
原文网址：
https://www.ifri.org/?page=detail-contribution&id=6498&id_provenance=103&provenance_context_id=4
中道网 智库观察员 方颂华
作者：方颂华来源中道网)
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