朱光耀赴粤与部分全国人大代表全国政协委员座谈

　　为加强财政部与全国人大代表、全国政协委员的沟通和交流，深入了解代表委员对财政工作的意见和建议，并进一步做好相关建议和提案的办理工作，2012年12月6日，财政部副部长朱光耀带领关税司司长王伟一行来到广州，与广东省部分全国人大代表、政协委员进行座谈。

　　精心办理建议，赢得理解支持

　　座谈会上，朱光耀向代表和委员们简要介绍了财政工作的最新情况，并表示财政部党组历来高度重视对全国人大代表建议和政协提案的办理工作，部机关建立了完善高效的办理机制，制定了切实可行的措施。他以全国人大代表、广东省科技厅厅长李兴华所提《关于大力发展新型科研机构的建议》为例，请王伟详细介绍了该建议的办理过程。

　　王伟表示，该建议不仅直接反映了新型科研机构存在的进口设备的税收问题，而且涉及科技体制改革问题，财政部高度重视。为办理、答复好该建议，财政部会同科技部对20多个省（自治区、直辖市）近千家科技类民办非企业单位进行了问卷调查，并分赴北京、深圳、江苏和浙江等地实地调研。在此基础上，会同科技部等有关部门召开专题会议，对如何完善现行进口税收政策进行了认真研究，并向国务院联合上报了相关请示，建议将符合一定条件和标准的科技类民办非企业单位纳入现行科教用品进口税收优惠政策范围。经国务院批准，目前，财政部、科技部等五部委已联合印发了《关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知》，于2013年1月1日起正式实施。

　　由于支持新型科研机构的发展是广东省人大代表较为关注的问题，朱光耀特邀赴广东调研的科技部政策体制司副司长林新等相关同志参加座谈。林新表示，科技部工作人员在配合财政部出台支持新型科研机构的进口税收政策过程中，对财政部工作的认真、高效及其服务意识和敬业精神印象深刻。新型科研机构的进口税收政策是目前为止支持新型科研机构政策中含金量最高的一项，将对其他相关政策的早日出台发挥示范和带动作用。

　　与会的李兴华代表感言，财政部不仅重视办理人大代表的建议，及时反馈建议办理情况，而且在最短的时间内出台了相关政策，为新型科研机构解决了进口税收方面的实际问题，令人感动，他借此机会代表这些新型科研机构向财政部表示衷心的感谢。

　　进一步听取对财政工作的意见

　　座谈会上，朱光耀与代表和委员们进行了广泛、深入、真诚的交流。大家畅所欲言，不仅深入分析了财经工作中面临的新问题，而且积极献计献策。

　　李兴华代表反映，现在高校、科研机构进行创新成果转化面临的最大瓶颈，就是现有国有资产管理中对无形资产笼统按照固定资产的管理方式进行管理。由于审批程序复杂，常常造成在审批过程中无形资产的价值已发生较大变化。他建议财政部对专利等无形资产的处置研究出台一些鼓励政策。朱光耀当即表示将把建议带回去，认真进行研究，提出合理的解决办法。

　　与会的6位全国人大代表还分别就提高科研经费中人员经费比例、加强高性能轮胎的研发、加大学前教育财政投入、加大农村环保投入，以及财政分配体制改革等问题提出了自己的建议。

　　朱光耀还专门就房地产市场的发展形势和宏观调控问题听取了全国政协委员、富力集团总裁张力的分析和建议。

　　张力委员赞成调控房地产市场，但同时强调，行政干预不要太多，行政干预如同在高速公路上设置红绿灯，很容易撞车。他建议，将土地买卖由政府招拍挂单一渠道改为多渠道，打破政府垄断，同时土地拍卖应限最高价，而以承诺建设保障性住房的比例为中标标准。这一办法既可限制土地拍卖的价格和控制房价过快上涨，又可提高保障性住房建设的比例，避免在商品房和保障性住房分开建设的情况下出现的“贫民区”现象。

　　张力委员还对房地产税费的问题谈了自己的看法。他说，国外由于不存在土地出让金的问题，房地产交税是合理的。在我国，房产税应主要针对豪宅征收，对第一套自住的普通住宅不应征收房产税，对第二套以上或超面积的普通住宅可以征收房产税。

　　最后，朱光耀再次对人大代表和政协委员关心支持财政工作表示感谢。他说，听了大家的发言，为各位代表委员所体现出来的对国家发展的责任感、创新的理念和专业的精神所感动。财政部将继续认真听取和吸收人大代表和政协委员的意见和建议，不断加强和改进财政工作，与大家一起贯彻好十八大精神，凝聚共识，攻坚克难，为确保到2020年全面建成小康社会的目标顺利实现而努力。来源财政部网站)