智慧城市扩容万亿产业规模

　　本报记者 王荣

　　“建设智慧城市应从善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智慧交通、多彩文化、终身学习和全民保健八个方面着手。”全国人大常委会原副委员长、中国智慧城市论坛主席成思危在出席第三届中国智慧城市大会时作出上述表述。

　　市场预计，到2012年底，全国开建智慧城市的城市数超过400个，带动投资5000亿元。但业内人士指出，目前智慧城市建设存在一哄而上缺乏标准、缺乏顶层设计等问题，应开展区域性试点，在试点成功后，再在其他城市大规模选择性地复制。

　　智慧城市大军扩容

　　近日，重庆市规划局召开“智慧城市”研讨会，提出将地理信息框架与物联网、云计算等技术相融合，在重庆市现有地理信息资源基础上建设“智慧重庆”。

　　重庆的加入再次壮大了智慧城市大军。此前据国家信心中心信息化研究部统计，目前国内提出智慧城市建设的城市总数已达到154个，预计总投资规模达1.1万亿元。市场预计，前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模将超过5000亿元人民币。

　　安信国际预测，“十二五”期间中国将有600至800个城市建设智慧城市，加上后期各种数据中心、分析设备和服务设备的投资，市场总规模将达两万亿元人民币。

　　“智慧城市建设的浪潮来临。”中国智慧城市论坛智库专家辜胜阻如此感叹，他介绍，上述城市大体可以分为三类，一类是以北京、上海、广州、深圳等为代表的领跑者，第二类是以天津、武汉、无锡、大连为代表的追赶者，第三类则是以重庆、沈阳、株洲等为代表的准备者。

　　发改委产业结构研究中心的相关人士指出，虽然智慧城市概念迭起，但在调研中发现目前智慧城市建设有一哄而上的嫌疑，还缺乏对相关标准和规划的设计，使得很多城市处于盲目跟风状态。

　　智慧城市发展论坛也指出，目前大多数地方政府缺乏对智慧城市的系统深入地研究，从而对智慧城市的定位不够准确。

　　因地制宜 做好试点

　　“国家出台统一的智慧城市发展规划也不现实。”一业内专家介绍，智慧城市更多带有地方特色，很难有统一标准。

　　辜胜阻指出，智慧城市的建设应遵循差异定位、应用为王、技术支撑、智慧整合、变革治理原则，即注重区域特色激发智慧城市发展活力，以市场需求为导向推动智慧城市发展，同时还需依托技术创新和战略新兴产业发展推进智慧城市建设，并通过智慧整合方式破解城市发展中的“孤岛现象”，还需转变城市治理模式，医治日益严重的“大城市病”。

　　成思危则提出，应从善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智慧交通、多彩文化、终身学习和全民保健八个方面着手。具体来说：善治政府包括政府在法制方面的建设和政府管理的透明和高效等；和谐社区主要包括社区治安、老人孩子的智能看护、社区成员就业三方面；绿色经济则包括低碳经济、循环经济和生态经济。

　　“智慧城市建设要围绕我国的当前迫切需要解决的城市问题，开展区域性试点，在试点成功后，再在其他城市大规模选择性地复制。”业内人士介绍，试点要考虑经济发展、产业繁荣、生态环保、智能运行、和谐平安、公平服务和可持续发展。