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布拉马切拉尼:东亚转折点

2013年01月11日14:15
来源:财经网
  新德里

  东亚政治交接将是该地区动荡不安的地缘政治的决定性时刻

  。习近平成为中国领导人并获得了解放军的认可,日本似乎将在即将到来的选举中向右转这一结果可能助长中日对峙双方的民族主义热情。

  在左倾的民主党上台三年后,日本预计将再次向右转。相反,韩国的选举将于12月19日举行,就在日本选举三天后将让该国在右倾总统李明博掌权五年后向左转,而李明博显然是个走极端的领导人。

  这些政治交接可能让东亚挑战复杂化,东亚需要形成一个地区全力平衡,摆脱让各国间交恶的历史负担,特别是中日韩三国之间的历史问题。地区贸易繁荣没能让领土和其他纠纷消声甚至缓和;相反,还激化了地区地缘政治,导致了一系列高风险冒险政策。经济上的相互依赖无法带来地区稳定,除非对峙国采取真心实意的措施修复它们之间的政治关系。

  李明博的副手丑闻缠身作为建筑业主管,他有个“推土机”的绰号这让执政的新国家党候选人朴槿惠面临复杂的局面,也燃起了她的左翼竞选对手、民主统合党候选人文在寅的希望。朴槿惠是前总统朴正熙将军之女,朴正熙1961年通过军事政变掌权。

  驾驭韩国权势财阀已成为总统选举的关键问题,就连朴槿惠也支持加紧控制财阀,尽管后者是在其父政权的慷慨政府支持的帮助下建立起来的。她在财阀问题上的民粹主义立场表明,当选后她可能会迎合民族主义情绪,对日本采取强硬立场,特别是要淡化其父在日本殖民统治时期为日军卖命的历史。

  但是,即使文在寅当选总统,韩日关系的新约束因素拜历史问题死灰复燃所赐也不会轻而易举地被解决。今年早些时候,李明博在最后一刻决定不在日韩军事情报安全协定(General Security of Military Information Agreement)上签字,根据该协定,同为美国盟国的日本和韩国将首次建立军事情报共享机制。李明博还取消了旨在最后完成与军事相关的物品义务相互提供协定(Acquisition and Cross-Servicing Agreement)的双边计划。几周后,他高调访问争议岛屿竹岛(日本称独岛,由韩国控制)。

  与此同时,中国一直是日本国会选举挥之不去的阴影。2012年9月份中国爆发反日游行,而非官方的抵制日货运动导致日本对中国出口大幅下降,给日本带来了再次衰退的风险。

  2009年,民主党在日本选举中胜出时,人们预期它能显著加强中日关系。毕竟,民主党上台的承诺之一是加强日本同中华人民共和国的关系,平衡日本对美国的依赖。但这一政策失败了,这导致后来的民主党政府转而寻求加强日美安全关系。

  中国的反应助长了日本国内的民族主义情绪,有助于石原慎太郎等被边缘化了的鹰派重新回到了主流政坛。日本的经济可能在衰落,但其政治正在崛起。事实上,菲律宾(二战时被日本占领)前外交部长罗萨里奥(Albert del Rosario)如今强烈支持以重新武装的日本制衡中国。

  但日本民族主义的再现只能对中国民族主义起到煽风点火的效果,于是产生了一个两国难以摆脱的恶性循环。自民党的安倍晋三成为下一任日本首相,他已承诺将在钓鱼岛问题上和其他对中国纠纷中采取更强硬的立场。更重要的是,自民党呼吁重新修订美国设计的1945年日本宪法第九条,即放弃战争权利条款。

  在这样的背景下,东亚主要经济体(特别是日本和韩国)的核心挑战是解决妨碍它们走向更稳定、更繁荣未来的历史问题。正如俄罗斯谚语所警告的:“忘掉历史,你就瞎了一只眼,沉溺于往事,你会瞎掉一双眼。”

  布拉马切拉尼是新德里政策研究中心战略研究教授,著有《亚洲巨人》和《水:下一个亚洲战场》

  作者:布拉马切拉尼

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