陷入15年第5次衰退 日本不睦邻经济难再生

　　安倍开“药方”：宽松

　　在日本民众眼巴巴的期待中，新任首相安倍晋三给萎靡的日本经济开出了“药方”。1月8日，由安倍挂帅、全体内阁成员参加，负责指挥和协调日本经济政策的日本经济再生总部召开首次会议，研究并基本敲定了总额约20万亿日元的《紧急经济对策》框架和主要内容。11日，日本经济再生总部下属的经济财政咨询会议出台《紧急经济对策》，并将于15日以内阁决议的形式最终确定。

　　安倍的“药方”主题依然是“宽松”，体现了所谓“安倍经济学”的主要内容。所谓“安倍经济学”指安倍为实现按照年度名义GDP增长3%的经济增长战略目标提出的一系列政策主张。其中，“加大公共事业投入、大胆的金融宽松政策和经济增长战略”被视为安倍的“三支利箭”。安倍表示，此次确定的《紧急经济对策》只是“第一轮”刺激经济政策，今后还会出台进一步的举措。

　　安倍的最新经济刺激计划中包括中央和地方政府承担的约10万亿日元。其中一部分是原本计划中的开支，真正的额外开支是用于公共工程开支的5万亿日元。分析指出，安倍此轮经济刺激计划的目的是帮助自民党能在7月的议会上院选举中胜出。因此，他将重点集中在基础设施建设的投资方面，这样可以在短时间内创造更多就业机会，并取得一定的经济效果。

　　跟着美国走：没戏

　　安倍上台伊始，就与美国总统奥巴马在电话中确认“日美同盟是东北亚地区和平和安全的基石”。在经济政策方面，安倍也采取了与美国异曲同工的大规模货币宽松政策。在安倍的强力引导和直接干预下，日本经济政策选择了“三松”道路，即财政政策、货币政策和汇率政策同步趋向大幅宽松。

　　对于这一做法，分析普遍表示质疑。英国《金融时报》援引分析人士的话称，日本政府自从1998年以来已经在追加预算中投入了60万亿日元，但是其效果却一直不理想。专家明确指出，安倍的经济再生战略过分偏重于依靠公共事业和政府放债，如果日本央行放贷过多，将无法控制物价上涨，倘若在一两年之内未能培育出新的增长产业，不仅会产生规模巨大的借贷，还会引发以股票和土地为主的“小泡沫”经济。在极端情形下，日本甚至有爆发经济危机、货币危机、债务危机并存的复合性危机的可能。

　　而且，或许日本自己都不愿意承认，跟着美国走的结果还面临再次“广场协议”的风险。在经历了20世纪七八十年代的高速增长之后，日本于80年代末期跃升为仅次于美国的第二大经济体。然而，为了扭转美日之间的巨额贸易逆差，美国等五国于1985年形成“广场协议”。随后，日元大幅升值，日本经历经济泡沫爆发、崩溃、通货紧缩乃至一蹶不振的长期停滞。

　　睦邻友好：正道

　　国际货币基金组织近期警告称，到2013年3月，日本公共债务总规模将达到该国经济总量的236%。日本经济最近陷入了15年来的第5次衰退。

　　安倍别无选择地将经济重建作为最优先课题。分析指出，日本人口老龄化越来越严重，内需拉动严重不足。欧美经济低迷，进口需求下滑。专家指出，对外部市场环境依赖较大的日本经济要想走出衰退，最好的选择是融入蓬勃发展的亚洲经济圈。

　　安倍不是不明白这个道理。在美国“碰壁”后，安倍将上任后的首次出访定为1月16日至19日的越南、泰国、印尼3国。此外，外相岸田文雄从1月9日起陆续访问菲律宾、新加坡、文莱、澳大利亚，副首相麻生太郎也在上月访问缅甸。这些频繁出访凸显了日本对该地区的重视。

　　然而，安倍却做出了“两面派”的行为：在经济上试图靠近亚洲各国，在政治上却以强硬姿态伤害着邻国民众的情感。安倍一直在谋求允许日本使用集体自卫权，放言修改“村山谈话”和“河野谈话”，并宣布在2013财年增加军备预算，这是过去10年来的第一次。

　　2011年的数据显示，中国是日本最大的贸易伙伴，中日之间的贸易额占据日本全部贸易额的20%，东盟占12.6%，美国和欧盟则在10%上下。

　　数字很明确，道理也很简单。与周边国家和谐相处，真正融入亚洲经济圈，日本经济才有再生可能。安倍还在考虑什么？记者 张 红 来源人民日报海外版)