中国实体经济环境不乐观 需整编企业“联合舰队”

　　整编中国企业“联合舰队”

　　只有构建大中小企业协调发展的良好企业生态，中国企业才能集体崛起，才能真正促进工业转型升级和发展方式转变，实现我国经济“战略突围”

　　文/朱宏任

　　改革开放以来，工业化、城镇化、市场化、国际化为我国经济高速发展注入源源不断的动力。随着经济的发展，各种经济要素对于经济增长的支撑力度会不断发生变化。当前，我国保持经济长期平稳较快发展仍有很大潜力。

　　但是，实体经济发展环境并不乐观，国内竞争性工业企业利润率明显偏低，一些企业主要依靠金融和房地产等非主营投资盈利。据国务院发展研究中心研究报告，房地产业销售利润率平均要高出工业两倍多，而银行业营业利润率2011年更是高达39.1%。社会资本不能安心投资实体经济。在我国实体经济基础尚不坚实的情况下，这种现象令人担忧。

　　因此，必须加快推进工业转型升级，必须充分发挥企业在工业转型升级中的主体地位，构建大企业和中小企业协调发展的企业生态，组建起大中小企业共同参加的“航母编队”参与国际竞争。

　　重视中小企业的基础作用

　　在工业转型升级过程中，中小企业是重要基础。

　　其一，中小企业是保持国民经济平稳较快发展的重要力量。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是我国实体经济的重要基础。据国家统计局数据显示，截至2011年底全国规模以上中小工业企业数量占全部规模以上工业企业总数的98.8%。目前，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%，纳税约为国家税收总额的50%。

　　其二，中小企业是关系改善民生与社会和谐的重要基础。中小企业以劳动密集型产业、服务业居多，就业容量大，就业方式灵活，是扩大就业的主渠道。目前，中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业。

　　其三，中小企业是推动科技创新的生力军。中小企业尤其是科技型中小企业，是技术创新和商业模式创新的生力军。大量新技术、新产品和新的服务、新的商业模式源自中小企业。目前，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发是由中小企业完成的。不少拥有自主知识产权的优强中小企业在市场中快速成长为带动力强的大企业。

　　其四，中小企业是实现经济发展方式转变的关键。中小企业已占全国经济总量的一半以上，可以说没有中小企业的发展方式转变，就没有全国的经济发展方式转变。目前，在现代服务业、信息技术、生物医药等新兴产业，中小企业已成为主体。特别是在珠江三角洲、长江三角洲以及环渤海地区，中小型高新技术企业迅速崛起。

　　其五，中小企业在改革开放中的作用日益增强。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。

　　企业生态缺失专业协作

　　一个良好的企业生态不仅要有若干在全球范围内有竞争优势的大企业大集团，还必须有一大批富有活力、专业化程度高、协作能力强的中小企业，形成大企业和中小企业分工协作的体系。当前，我国大企业和中小企业之间关系不够紧密和协调。大企业与小企业之间往往散沙一盘、单打独斗，缺乏国外企业间“联合舰队”式的作战能力。

　　一者，分工不合理。在适合大企业经营发展的领域，有很多中小企业涉足。比如，资源开发领域，煤矿开采小企业不仅浪费资源，安全生产问题严重，还破坏生态；二者，企业“大而全”、“小而全”现象严重，专业化协作水平低。一方面“全能”型企业大量存在，另一方面同质化企业过多，产品批量过小，导致过度竞争。

　　这都导致我国企业专业化协作水平很低，与发达国家存在着较大的差距。美国、欧洲和日本等发达国家和地区的企业专业化水平一般为75%～95%，而中国仅为15%～30%。由于“大而全”、“小而全”现象严重，我国的中小企业往往站在了大企业的对立面。

　　实际上，大中小企业分工协作具有多重战略意义。

　　其一，大企业与中小企业分工协作有助于提升产业整体竞争力。大企业和中小企业在专业化分工基础上的相互协作，使得各类企业将资源集中于其擅长的领域，能够产生“1+1>2”的效果，有利于提升产业核心竞争力。而且，大中小企业间通过经常性交易和密切的技术经济联系，建立长期的信任与合作关系，能够有效降低因信息不对称引致的交易成本，提高产业整体运行效率。

　　从优势互补角度而言，大企业与中小企业之间有效整合各自优势，能够产生资源互补效应，可以产生一定程度的合法“垄断”势力，带来外部规模效应。通过产业配套和专业化分工，将产品的设计、生产以及销售等各个环节都分散到各个企业中，使每个企业在分享产业分工好处的同时，也在分担不同比例的基于外部环境不确定性可能带来的损失。

　　其二，建立良好的分工协作体系有利于大企业提高竞争力。大企业往往制度林立、决策复杂、行动较慢，协调困难，缺乏灵活性。而提高灵活性的一大良方就是将现有的非核心业务或非擅长业务分包出去，专注于自己擅长的业务，减少协调的工作量和工作流程，缩短决策时间，从而达到提高自身灵活性的目的。

　　大企业的某个中间产品的生产规模往往较小，生产的内部化不具备规模效益。而中小企业总体规模小，经营费用比较低，而且许多中小企业并不是单纯配套服务于某个大企业，而是服务于多个大企业，它们完全可以在某个中间产品的生产上形成规模效益。此时，通过大企业与中小企业的分工协作，可以大大降低生产成本。

　　其三，建立良好的分工协作体系有利于中小企业发展。中小企业在激烈的市场竞争中往往处于劣势，和大企业进行正面的竞争很难取得最终的胜利。但是中小企业一旦为大企业配套协作生产，它就成为大企业生产过程中的重要环节，此时的市场竞争转变成为以大企业为龙头的松散联盟之间的竞争，是价值链与价值链之间的竞争，单个企业之间的竞争退居次要地位。这样，通过协作配套，中小企业就可以借助于大企业的力量，避开直接的激烈市场竞争。同时，通过与大企业合作，中小企业可以降低独立设计和产品生产的风险。

　　另外，中小企业有机会从大企业获得资金和技术支持。一旦中小企业成为大企业的配套生产企业，那么中小企业产品质量和技术水平将直接影响到大企业的产品竞争力。这不仅要求中小企业本身具有一定的技术水平，同时也要求中小企业围绕大企业的产品不断进行技术调整。较高转换成本决定了大企业不可能不断更换协作伙伴，因此，部分大企业在与中小企业配套协作的过程中会给予中小企业一定的技术和资金支持，以便使中小企业更好地为大企业配套生产。

　　大中小企业协调发展路径

　　当务之急是采取有效措施，从政策法规、财政、税收、金融、服务等多方面，完善大中小企业分工协作的体系，促进大中小企业协调发展。

　　其一，大企业应改变观念，加强与中小企业协作。树立良好的产业生态观念。要与中小企业建立“共同发展型”关系，而非“风险转移型”关系，大企业与中小企业是“皮与毛”的关系，不可竭泽而渔。确立专业化经营战略。做专做强是国外大型企业发展的成功经验，改变过去“大而全”的战略冲动，无论企业规模有多大，也只能选择产业链的一个或几个关键环节，其他环节需要有中小企业为其提供配套服务，大企业要围绕自己的主导产品和核心业务做优做强。

　　加强产业分工与协作。要与上下游企业确立长期稳定的合作关系，把非核心业务外包给其他中小企业去做，让中小企业提供加工配套，构建企业链和企业网。为上下游企业提供支持和服务。大企业与上下游企业存在着共生共荣关系，上下游企业遇到的技术、资金等难题实际上就是大企业自己的难题，要积极主动为上下游企业解决难题。

　　其二，中小企业应找准定位，积极融入分工协作体系。中小企业根据所处的行业和自身的优势，可以分为两类：一类是“小巨人”型的中小企业，另一类是“小伙伴”型中小企业。

　　“小巨人”型的中小企业，拥有独特竞争优势(如独特技术、商业模式或资源等)，可能会与大企业正面竞争，有机会成长为大企业。如美国谷歌公司就是凭借其独特的搜索引擎技术迅速成长为大企业的；“小伙伴”型中小企业，所处的产业及领域成长空间有限。这类中小企业应通过“小而特”的方式，进入大企业无法进入或不愿意进入的市场领域，选择有实力的大企业，瞄准其价值链上的某个环节，谋求分工经济，嵌入到大企业的产业链条中，成为大企业产业链的一个环节。

　　其三，政府要创造良好的外部环境，积极推动建立分工协作体系。创造公平的竞争环境，营造大中小企业协调发展、平等竞争、互相促进的外部环境。要建立公平的准入制度，切实保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。目前，有关部门已经出台了一系列鼓励民间投资发展的实施细则。要进一步深化市场经济改革，进一步清理、取消和调整行政审批事项，发展和完善生产要素市场，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。要加强市场竞争监管，加大《反垄断法》和《反不正当竞争法》执法力度，保护实力较弱的中小企业免受大企业的损害。

　　(作者为工业和信息化部党组成员、总工程师) 来源《瞭望》新闻周刊)