中西部已然撑起了我国外贸新天地(图)

　　潘正彦　　在“稳增长、调结构、促平衡”外贸政策的支持下，我国对外贸易转型升级显著加快，区域外贸增长出现了东部有所放缓、中西部增长强劲的新格局。中西部地区整体经济占全国出口的比重逐步上升，不仅成了中国经济发展新增长动力，而且还将成为中国外贸的新增长点。

　　就在中国外贸遭遇全球经济寒流而出现进出口增长率大幅度下降之时，中西部地区的外贸却逆势增长，我国外贸发展格局在面对空前艰巨的考验中正逐步改善，这是2012年中国经济的一抹亮色。

　　中国外贸进出口总值2012年比上年增长6.2%，同比2011年进出口增速回落达16.3个百分点。虽然从全年进程看，进出口增速呈现缓中趋稳态势，但离2012年10%的增长目标还是有很明显的差距。在此紧要关头，中西部地区外贸的逆势增长，不仅可弥补东部发展速度的不足，而且还可改善全国外贸的地区结构布局，保持外贸的平衡发展。2012年1至9月，中西部地区占了全国进出口增速前8位和出口增速前10位。特别是，最近几年对外开放速度特别快、在中西部地区举足轻重的重庆、四川、河南、安徽等地的进出口增长率分别达到119.8%、28.2%、63.4%和32.1%；出口增长率达到147.6%、42.8%、62.8%和69.9%。

　　国际金融危机以来，在“稳增长、调结构、促平衡”外贸政策的支持下，我国对外贸易转型升级显著加快。在进出口基本实现平衡发展的同时，区域外贸增长出现了东部有所放缓、中西部增长强劲的新格局。2011年，中、西部地区进出口总额分别增长42.2%和50.4%，全国进出口增速前十个省（自治区、直辖市）有8个来自中西部，增速均超过30%，而东部地区进出口总额增长20.7%，低于全国增幅2 个百分点。2012年，在全球贸易发展环境继续困难重重和中国对外贸易10多年（2009年除外）以来增长率首次定在10%的极其不利背景下，中西部地区仍延续着2008年以来高速增长的强劲势头，不仅继续领先于东部地区，而且一定程度上弥补了东部地区出口下降的不足。2011年与2008年相比，西部、中部出口占全国的比重分别上升1.1个百分点、0.8个百分点，而东部地区和东北地区占比分别下降1.4个和0.5个百分点。

　　中西部地区外贸能在相当不利的环境下保持持续、罕见的超高速度，显然不是偶然的。

　　2008年全球金融危机爆发后，为了应对空前严峻的国内外经济局势，加快中西部地区经济发展，促进经济的回升，成为我国应对金融危机冲击的重要的一步。而中西部地区多年来总体经济发展，在加快开发开放、积极承接产业转移的基础上，经济增长步伐显著加快，也为外贸大发展提供了坚实基础。2002年至2011年，中、西部和东北地区经济增速连续四年高于全国平均水平和东部地区，中西部地区占全国的比重逐步提高，尤其是西部地区。2011年与2008年相比，西部、中部、东北地区GDP占全国的比重分别上升1.4个百分点、0.8个百分点、0.1个百分点；而东部地区占比则下降了2.3个百分点。中西部地区经济加速增长，不仅提升了对全国经济增长率的贡献，而且也为中西部外贸发展提供了良好的经济基础。2012年，在全国经济增长趋缓、东部地区仍然处于经济增长转型、增长速度不力的背景下，中西部地区经济继续保持增长势头。而且，不仅为保持全国经济增长作出了贡献，也为中西部外贸发展提供必要的基础。

　　改革开放以来，在国家优先开放沿海经济的政策下，东中西部的对外开放格局很不均衡，外商直接投资（FDI）的大部分集中于东部沿海地区。2008年底，我国实际使用的外资，东部地区占全国的比重达到68.1%，中部地区为13.1%，西部地区仅为8.3%，东北地区为10.5%。显然，在2008年金融危机之前，FDI对中国各个区域的经济发展都起到了重要的推动作用，但作用很不一样。一般而言，外商直接投资必然促进引资国对外贸易的发展。外商直接投资，不仅仅是利用外资，同样重要的是能引进国外先进的生产技术、管理模式和经营理念，再加上国内丰富的资源和廉价的劳动力，必然能降低生产成本，提高国际竞争力，从而扩大产品出口。同时，外商直接投资并非单纯地投入国外的资金，而是以先进技术、设备、技术的输入，也有利于促进进口贸易的发展。2008年金融危机后，随着中西部对外开放的快速推进，中西部地区承接沿海产业转移和引进外商直接投资的步伐加快，中西部地区实际利用外资增速快于东部地区，占全国的比重也不断上升。2011年与2008年相比，西部、中部、东北地区实际利用外资占全国的比重分别上升5.4个百分点、2.9个百分点、2.6个百分点、东部地区占比却下降了10.9个百分点。虽然目前实际利用外资金额前五位的省（直辖市）依次为江苏、辽宁、广东、天津和上海，大部分仍是东部地区，但中西部的一些重要省市利用外资的势头强劲，正在成为中西部利用外资迅速上升的主要动力。例如，西部经济大省四川、重庆不仅在GDP领跑中西部，而且利用外资在中西部名列前茅。2011年在四川、重庆落户的世界500强企业都超过了200家，而全方位拓宽开放领域的河南和安徽则成为中部地区利用外资增长最快的省区。

　　中西部地区整体经济占全国出口的比重逐步上升，未来不仅为中国经济发展提供了新的增长动力，而且还将成为中国外贸新的增长点。尤其值得注意的是，中西部地区经济和外贸的发展具有持续性。一方面，近年中西部投资（包括FDI）速度明显快于东部地区，这对未来中西部经济增长提供了基础；另一方面，中西部地区的成本优势仍然是未来中国主要的比较优势，这也使中西部地区对提高外贸可持续发展能力和国际竞争力充满了信心。

　　（作者系上海社会科学院研究员、金融研究中心执行主任）

　　作者：潘正彦 (来源：上海证券报)