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外管局试水外汇委托贷款 助企业"走出去"

2013年01月15日10:05
来源:《证券市场红周刊》
  【证券网】(综合报道)国家外汇局有关负责人14日证实,已在外汇储备经营管理机构内成立外汇储备委托贷款办公室,负责创新外汇储备运用这项工作。 国家外汇管理局(国家外汇局)有关负责人14日证实,已在外汇储备经营管理机构内成立外汇储备委托贷款办公室(SAFE Co-Financing),负责创新外汇储备运用这项工作。按照新华社的说法,这一机构将创新外汇储备运用模式,按商业条件提供美元贷款,支持中资企业“走出去”。

  不过,国家外汇局昨日并未就贷款委托机构、贷款投向、规模和运作模式给出详细解释,也并未透露外汇储备委托办公室的具体架构。

  国家外汇局在2012年6月发布的2011年年报中显示,外汇管理局已经成立了外汇储备委托贷款办公室,根据当时年报披露的组织机构框架,该办公室隶属于储备管理司(中央外汇业务中心),与包括综合部、资产配置部、投资部、风险管理部在内的其他9个部门并列。

  对于设立上述机构的背景,国家外汇局表示,近年来,中国经济平稳较快发展,国民经济实力显著增强,企业实力稳步提高,经济运行整体向好。与此同时,全球经济一体化程度不断加深,经济往来和联系不断加强。经济社会的长远发展要求加快转变经济发展方式,加快实施“走出去”战略,提高对外开放水平,更好地利用国内国外两个市场、两种资源。

  事实上,关于外汇储备如何运用,一直是海内外关注的热点。截至2012年底,国家外汇储备余额为3.31万亿美元,巨额外汇储备面临着巨大的保值风险。目前,中国庞大的外汇储备主要投资于国外安全性高、流动性强和收益稳定的证券资产。但上述资产收益较低。分析人士指出,央行及外汇管理局希望通过设立外汇储备委托贷款办公室,尝试更多元、更市场化的外汇储备运用方式。

  “随着近年中国企业境外投资的增多,企业对外汇贷款的需求不断增多,外汇储备通过委托贷款运用,不但可以满足企业的外汇贷款需求,同时也能得到更高的收益率。”金融专家赵庆明在接受新华社采访时表示。

  对于外汇储备委托贷款办公室的操作细节,上述国家外汇局负责人昨日表示:“创新运用业务是外汇储备经营管理的组成部分,相关操作均按市场化原则和条件开展,各项安排符合一般行业惯例和规则,尊重市场选择和意愿,维护并促进市场公平竞争。”

  但除此以外,国家外汇局没有透露进一步的细节。

  外汇储备委托贷款业务或只是外汇局创新外汇储备运用的一个开始。汤亚键分析称,委托贷款或只是一个试水,通过金融机构再投向企业的海外并购和投资的风险相对较大,且与通过中投投资黑石等欧美大型私募股权基金相比,委托贷款收益率较低,未来将有更丰富的外储运用方式出现。

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