欧盟再度发难称中国非法补贴本国钢企

　　每日经济新闻记者 丁凯 郭梦仪 发自北京

　　昨日（1月15日），据外媒报道称，当前欧盟委员会指责中国政府扶持本国有机涂层钢材生产商，使其以低于市场价格获得原材料，并建议通过征收最高达到50%的反补贴关税打击来自中国的涂层钢进口。当前，欧盟和美国已对中国政府限制其他原材料出口的做法提出了抗议。

　　业内人士对《每日经济新闻》记者表示，如果法案报告通过，我国涂层钢企业生产的各种产品都将受损，相关生产企业将失去欧美市场。

　　欧盟质疑的真实原因/

　　据《金融时报》获得的报告显示，欧盟委员会称中国政府扶持本国用于建筑和家用电器的有机涂层钢材生产商，使其以低于市场的价格获得原材料。

　　该报告认为，中国通过轧钢出口限制提供补贴，目的在于压低国内制造商的轧钢采购成本。欧盟委员会还认为，中国涂层钢生产商在用地、用水、用电及贷款等方面获得政府补贴。

　　而中国政府反复否认补贴非法，转而把矛头指向欧盟及欧洲各国政府为扶持欧洲企业所采取的系列措施。

　　兰格钢铁网相关数据显示，2012年1月~11月，我国钢铁产品出口为87040万吨，其中涂层板出口为721.5万吨。当下彩涂钢板主要应用于家电、汽车、建筑装饰等领域。彩涂钢板一般先由国内大钢厂进行生产，再由小企业进行二次加工涂层。

　　“当下国际经济萎靡缓行，美欧钢厂经营十分困难，处于减产或半停产的状态，其中德国蒂森克虏伯集团的某些产业已经转向电梯生产领域。”我的钢铁网张铁山对 《每日经济新闻》记者表示，在美欧市场环境不好时，就会找原因将中国产品挤出市场。

　　法案生效的负面效应/

　　“假如欧盟法案生效，将会使得国内原本过剩的彩涂板企业产能更加过剩，很难找到其他市场替代，给生产商造成极大的亏损。同时原来企业涂层板13%的出口退税也没有了。”兰格钢铁网分析师张琳对《每日经济新闻》记者表示。

　　她认为，当下由于国际经济下滑和欧债危机的影响，欧洲钢铁企业产能过剩，大量减产。其中安赛乐米塔尔钢铁集团关闭了当地的两个高炉，而中国产品进入挤占了当地的市场份额。

　　此次彩涂板涉及的是生产和消费整个领域，而不是个别企业，因此法案一旦生效，将对我国的这一行业产生极大影响。

　　“欧美国家经常会采用反倾销关税来制裁中国产品进入其市场，这属正常的经济手段。但假如此次欧盟最后投诉法案通过，对我国彩涂板企业产品将会被迫退出欧美市场。”张铁山表示。

　　目前，法案是否通过，中国商务部将如何应对，仍有待观望。

　　作者：丁凯 郭梦仪