FDI两年来首度下滑 服务业有望成为引资增长点

　　史丽 摄　　16日，商务部公布的数据显示，2012年实际使用外资（FDI）金额1117.2亿美元，同比下降3.7%。其中，12月当月FDI金额117.0亿美元，同比下降4.5%。这是中国实际使用外资金额自2010年以来首次出现年度下滑。

　　除去年5月份FDI小幅增长0.05%外，其余月份该数据同比增速均出现下降。数据之外，最直观的是实体经济层面的外资流出。一些国际巨头的“出走”更直观地凸显出外资流向的新变化。

　　不过，商务部新闻发言人沈丹阳认为，目前在中国投资的外资企业并没有出现大规模外迁的情况。2013年吸收外资定调为：总体上仍将保持外资政策的基本稳定，同时保持利用外资规模的基本稳定，在“两个稳定”的基础上，提高利用外资的水平和质量。

　　⊙记者 秦菲菲 ○编辑 衡道庆

　　服务业使用外资继续超制造业

　　逐步开放教育医疗金融等领域

　　虽然2012年吸收外资规模未能延续此前增势，但在一系列政策支持下，利用外资结构进一步优化，服务业实际使用外资继续超过制造业。

　　数据显示，去年，服务业实际使用外资538.4亿美元，同比下降2.6%，占全国总量的48.2%，超过制造业4.5个百分点。同期，制造业实际使用外资488.7亿美元，同比下降6.2%，占全国总量的43.7%，较上年同期比重下降1.2个百分点。

　　同时，服务业内部的行业分布也进一步优化。其中，房地产实际使用外资下降10.3%。扣除房地产因素，服务业实际使用外资金额实际增长4.8%。特别是分销、计算机应用、金融服务等行业实际使用外资同比增长较快，增幅分别为10.9%、12.3%和11.0%。

　　从地区看，中部地区吸收外资快速增长。去年1月-12月，中部地区实际使用外资92.9亿美元，同比增长18.5%。而东部和西部则分别下降4.2%和14.3%。

　　逐步开放教育医疗金融等领域

　　对今年的形势，商务部认为，我国吸收外资规模仍将保持平稳态势，不会出现大幅下降，整体规模基本与去年持平。

　　沈丹阳说，2012年，中国连续20年成为利用外资最多的发展中国家，这说明跨国公司对中国的投资环境仍然是很有信心的。从总体上看，我国利用外资保持增长的主要动力并未消失。

　　商务部研究院专家马宇也认为，外商直接投资的下降并不意味着中国制造业竞争优势的削弱乃至丧失。他认为，“中国的竞争优势将是长期的，可以说，中国将长期保持世界制造业基地的地位。”

　　马宇认为，中国有庞大而且优质的劳动力资源，高、中、低端俱全的产业链和雄厚的产业基础，以及巨大的国内市场，这些因素都支撑了上述观点。

　　关于今年吸收外资的重点工作，商务部部长陈德铭指出，要逐步向外资开放教育、医疗、金融、电信等领域，推动服务业成为新的引资增长点。此外，要修订中西部地区外商投资优势产业目录，鼓励外商投资中西部符合环保要求的产业，建好中西部承接产业转移示范区。加大沿边开放特别是向西开放力度，加快开放通道和物流设施建设，提升边境经济合作区发展水平。

　　对外直接投资方面，2012年，我国境内投资者共对全球141个国家和地区的4425家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资772.2亿美元，同比增长28.6%。

　　作者：⊙记者 秦菲菲 ○编辑 衡道庆 (来源：上海证券报)