“稳外贸”亟待重塑竞争优势

　　海关总署的最新统计显示，去年我国外贸进出口总值38667.6亿美元，增长6.2%；其中出口增长7.9%，进口增长4.3%。去年最后一个月，进出口规模更是双双创出历史新高，出口增长高达14.1%，进口增长也有6%。

　　对外贸易年增长率未达到10%的预期目标，上个月的出口增幅又超出大多数人的意料由此造成各路分析师的意见分歧。乐观者认定外贸已经“触底反弹”，国际货币基金组织和世贸组织均预计全球贸易量将增长4.5%，为中国出口增速回升提供了较好的外部环境，“有望带动中国外贸重新实现两位数的增长”；悲观者则认为外贸依然“形势严峻”，全球经济复苏的动力不足，外需难以好转，国内生产经营成本的上升导致竞争优势的削弱，加上种类繁多的贸易保护主义，“外贸增速不会达到两位数”。部分外资银行的分析师百思不得其解，进而质疑上个月“惊人”的统计数据。

　　其实，从月度统计来看，去年的出口走势一直飘忽时高时低，主要缘于我国出口市场集中在欧美，深受其市场波动影响。尤其是“金融海啸”之后，欧美进口商的库存管理更为严密，进货周期更加缩短，对中国外贸出口的影响也就更加直接。更重要的是，从全球贸易趋势来看，深受“金融海啸”冲击的欧美各国正调整产业结构，美国等发达经济体“重回制造业”必然改变既有的国际分工体系，发展中经济体也群起参与国际分工和全球贸易，进而正在改变全球贸易结构。在如此复杂多变的外部环境下，中国外贸出口的波动既正常也不正常，并非不可理喻看短期看局部是不正常，看长期看全局就很正常。

　　面对全球贸易变局，中国的外贸战略亟待重新定位。在外汇极度匮乏的年代，以“出口创汇”为导向的外贸战略有其合理性和必然性；如今外汇储备早已高居世界第一，外贸战略就应转向进出口平衡的可持续发展，以更有利于促进国内经济的均衡增长为目标。然而，由于“创汇战略”观念的根深蒂固，也由于汇率、财政等一系列制度安排未能及时调整，造成政府和企业的激励错位，不时对外贸出口过度紧张和过度干预。

　　面对全球贸易变局，中国外贸亟待重塑竞争优势。相对于新近参与国际分工的发展中经济体，中国廉价的土地、劳动力等要素优势正逐步丧失，以往外贸出口超常规增长所依靠的竞争优势正逐渐变成劣势，外贸的转型升级势所必然。重塑竞争优势，意味着从生产要素的价格优势，转向创新体制的制度优势。正如商务部政策研究室副主任王雪坤所分析的：这个过程是由传统外贸企业向供应链管理转型，由传统生产型企业向虚拟生产转型，由物流分销企业向供应链其他环节延伸，以及借助电子商务平台直接展开供应链管理。

　　对政府而言，“稳外贸”的思路和方式也亟待改变。比如，从激励某个企业、某个行业，转向提高行政效率、降低贸易成本；从激励出口创汇，转向创造更公平的贸易环境、更多的贸易机会。

　　伊 歌 来源羊城晚报)