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郭树清:深化发行体制改革 坚决打击包装上市

2013年01月22日17:50
来源:中国证券网
  证监会主席郭树清日前表示,2013年证监会将进一步深化发行和退市制度改革,坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为,积极稳妥落实新的退市制度改革措施,实现退市的常态化。

  郭树清在21日至22日召开的全国证券期货监管工作会议上说,今年要落实以信息披露为中心的审核理念,修订完善首次公开发行股票管理办法等规则,继续完善新股定价机制。同时,开展对首发在审公司财务专项检查工作,依法严惩虚假记载、误导性陈述和重大遗漏以及帮助发行人过度包装、合谋造假等违法违规行为。

  郭树清说,要扩大“新三板”试点范围,引导区域性股权交易市场规范发展,鼓励证券公司探索建立柜台交易市场,有序扩大中小企业私募债券试点,探索完善债券评级和债券增信机制。

  他强调,要鼓励包括机构投资者在内的各类股东参与公司治理,推动上市公司提升治理水平;完善上市公司市场化并购重组审核制度,丰富并购重组方式方法。

  在培育机构投资者方面,郭树清说,以股权投资基金和投资管理公司为重点,加快培育机构投资者,允许符合条件的证券公司、保险公司、私募基金等机构从事公募基金业务;积极推动境外养老金、慈善基金、主权基金等长期资金投资境内市场,协助和配合全国基本养老保险基金、住房公积金委托专业机构进行投资管理。

  他还表示,今年将重点推动证券法的修订、期货法的制定和《上市公司监督管理条例》的出台,同时制定资本市场中长期发展规划。

  作者:赵晓辉来源新华社)

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