日前,中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉(蔡昉新闻,蔡昉说吧)接受访谈时说,中国的任何改革都是渐进的,计划生育二胎制政策在时机上或技术推进细节上还需要时间,但具体推出时间已经指日可待。
蔡昉说,实行计划生育独生子女政策已经30多年了,现在的生育水平已大幅度下降,劳动年龄人口开始负增长,因此,独生子女政策的调整也是顺理成章了。人口也要和经济社会发展、和资源环境相适应。所以,二胎制政策应该是调整的一个方向,相信计划生育部门也应该是在做着这样的方案。蔡昉认为这个政策指日可待。
中国实行的计划生育政策使生育率下降较快,随后出现人口年龄结构有利于经济发展的趋势变化。蔡昉认为,这有助于过去三十多年高速经济增长,所以,把它叫人口红利。但是不管怎么说,过去已经过去了,人口是一个长期的变量,也是一个慢变量。因此,未雨绸缪,中国也开始逐步进行调整,但否定历史也是没有什么依据的。同时,中国的任何改革都是渐进的,它给了我们甜头的,证明渐进式的改革是有好处的,不会引起过度的变化,也符合中国人的行为方式和思维方式。因此,他主张要改革,但是应该采取渐进式的方式来改革。
针对计划生育政策的调整,蔡昉称,现在没有从官方听到反对意见,人口计划生育部门一直在强调坚持计划生育政策不变。他认为,计划生育政策并不一定是几胎,只是说人口也要和经济社会发展、和资源环境相适应。过渡到二胎,应该是调整的一个方向,相信计划生育部门也应该是在做着这样的方案。
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