财政部：2012年税收收入增速为近三年最低

　　据财政部1月22日消息，财政部税政司近日表示，2012年全国税收总收入完成100600.88亿元，同比增长12.1%。2012年税收总收入增速大幅回落，为近三年最低水平。税收收入增速呈现“前高后低、逐步回落”走势，四季度略有回升。

　　财政部还表示，2012年，主体税种收入增速明显回落。国内增值税、营业税和企业所得税同比增速分别较上年回落6.1、7.5和13.4个百分点；进口货物增值税消费税和关税同比增速分别回落20.2和17.5个百分点。此外，个人所得税收入降幅较大。个人所得税增速回落29.1个百分点，其中工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税降幅较大，同比分别下降8%和12.5%。

　　对于税收收入增速大幅回落的原因，财政部表示，是经济增长放缓、企业效益增速下滑、进口增长乏力以及实施结构性减税政策的综合反映。

　　其中，占税收总收入的比重为26.2%的国内增值税收入增速回落的主因包括，工业增加值增速回落。2012年1-11月规模以上工业增加值同比增长10%，比上年增速回落3.9个百分点。价格水平回落使得增值税税基相应缩小。1-11月工业生产者出厂价格同比下降1.7%，比上年增速回落8.1个百分点。另外，部分工业品及原材料市场持续低迷,价格普遍降低，使得相关行业增值税收入下降。结构性减税政策的实施也使得增值税相应减收。如提高增值税起征点，对集成电路重点项目和部分进口设备留抵税额予以退税，免征蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节增值税等等。

　　2012年进口货物增值税、消费税实现收入同比增速回落的主因是一般贸易进口额增速回落，进口货物增值税、消费税收入占税收总收入的比重为14.7%。其中，一般贸易进口额同比增长1.4%，比上年增速回落29.6个百分点。部分重点商品进口额增速大幅回落或负增长。如原油进口额同比增长12.1%，比上年增速回落33.2个百分点；钢材进口额同比下降17.5%,比上年增速回落24.8个百分点。

　　而商品房成交额萎缩、建筑业投资额增速回落，使得房地产和建筑业营业税增速回落，另外政策性减收因素也是营业税增速回落7.5个百分点的主要原因，营业税收入占税收总收入的比重为15.6%。

　　此外，2012年企业所得税同比增速回落13.4个百分点，占税收总收入的比重为19.5%。分行业看，工业企业所得税中，半数以上行业的企业所得税收入下降，成品油、钢坯钢材和纺织品等行业企业所得税降幅较大，同比分别下降43%、25.2%和20.1%。其他行业企业所得税增速都有所回落。

　　财政部表示，企业所得税增速回落的主要原因是企业利润增速放缓，影响了预缴企业所得税收入。在41个工业大类行业中,有10个行业利润同比下降,1个行业亏损。特别是黑色金属冶炼和压延加工业利润下降47.9%,石油加工、炼焦和核燃料加工业由上年同期盈利转为亏损,影响了成品油、钢坯钢材等行业企业所得税的增长。

　　而另一方面，根据财政部数据，2012年税收收入同比增速和上年持平或增加的仅有，国内消费税、房产税和城镇土地使用税。

　　其中，国内消费税实现收入7872.14亿元,同比增长13.5%，与上年增速基本持平，消费税收入占税收总收入的比重为7.8%。财政部给出的增长原因，一是烟酒产品结构升级,高档产品增长较快。2012年1-11月卷烟产量同比增长2.4%,1-11月白酒产量同比增长17.7%。二是贵重首饰销售额持续增长。1-11月金银珠宝零售额同比增长15.6%。

　　房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额，它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。房产税收入平稳增长的主要原因：一是房屋租赁价格上升,2012年居民消费价格中的居住类价格同比上涨2.6%。二是翘尾因素带来的增收。2011年下半年各地开始将地价计入房产计税原值，使得2012年上半年房产税翘尾增收。

　　作者：廖书敏来源第一财讯)