林毅夫：腐败等问题导致收入分配差距恶化

林毅夫

　　十八届中央纪委二次全会公报23日公布。此前两天的全会上，习近平总书记发表了重要讲话，王岐山代表中央纪委常委会作了工作报告。在习近平的讲话和全会发布的公报中，传递出中共中央推进反腐倡廉建设的强烈信号。

　　“坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。”“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”习近平在讲话中说。

　　一直以来，腐败不仅是社会不满情绪的焦点，也是经济学界一直高度关注的矛盾集中点，在腐败问题必须根治的共识前提下，围绕如何治理腐败的具体措施，经济学家们都有着自己的思路和方法。

　　世界银行前副总裁，著名经济学家林毅夫就这一问题曾发表过自己的观点。林毅夫认为，腐败、金融抑制、资源价格不合理和垄断等社会弊端是导致收入分配恶化的主因。林毅夫说：“中国目前面临的挑战与困难可以归结为两个方面：第一，如何在经济发展过程中遵循规律；第二，如何保持社会的稳定，而目前贪污腐败现象和民众的不满情绪是破坏社会稳定的主要因素。”

　　就腐败问题应该如何解决，林毅夫指出，解决问题的办法通常有两种——扬汤止沸或者釜底抽薪，从长治久安的角度来考虑，林毅夫认为还是要运用釜底抽薪的方式消除问题的根源。比如租金的存在就会滋生腐败，所谓釜底抽薪就是将租金去除，腐败也就会减少。

　　对于中国目前收入分配明显不均的情况，林毅夫认为，中国现在的收入分配问题，很大程度是由于初次分配不合理造成的。林毅夫指出，十八大报告中出现了一个新的提法，即调整居民收入占整个国民收入的比重，调整劳动所得在初次分配中的比重。两个调整体现的方针正是：初次分配和再次分配都要兼顾公平和效率，再次分配更加重视公平。

　　此外，林毅夫还提醒我们，若要在初次分配中就同时达到公平和效率，就要按照比较优势发展经济。因为按照比较优势发展经济是最有竞争力与效率的方式。同时无论对于劳动密集型产业还是资本密集型产业，如果能够按照比较优势来发展其中的劳动密集区段，都可以创造更多的就业，得到就业机会的工薪阶层就可以分享到经济发展果实。

　　更重要的是，这样的发展方式可以创造更多的剩余，从而带来大规模的资本积累。在这个过程中，我们就能够逐渐从资本相对短缺转型至资本相对丰富，从劳动力相对丰富变成劳动力相对短缺。在这个过程当中，工资会进入快速上涨通道，资本回报会逐渐下滑。可以试想，当穷人的劳动力不断增值，而富人的资产则处于相对贬值，那么收入分配的现状就会改善。林毅夫说：“事实上，东亚经济快速发展的同时，实现了收入分配的逐渐改善，原因就在于此。”

　　对于中国在改革开放以来， 虽然一直致力于大力发展了劳动密集型产业，收入分配却依然变得越来越恶化的奇怪现象，林毅夫认为症结在于中国在比较优势产业迅速发展的同时，也出现了许多与双轨制有关的社会问题——包括腐败、金融抑制、资源价格不合理、垄断等等，这些问题盘根错节：垄断形成了租金，滋生了贪污腐败。而这些因素都导致了收入分配的不合理。林毅夫说：“收入分配和贪污腐败的问题，从根本上讲都是我国改革没有到位的问题。”

　　实际上，工资并不仅仅由需求决定，而且是由供给与需求共同决定。按照经济学的逻辑，如果经济发展迅速（包括制造业与农业），那么就会出现劳动力需求高企，从而就有上涨工资的议价空间。但是改革开放以来，虽然乡镇企业、三资企业、民营企业都取得了不错的发展，但是这些主体在获得融资、土地、自然资源等方面受到限制，从而抑制了它们的发展速度，进一步影响了劳动需求的增长，最终抑制了工资的增长。

　　针对这种现状，林毅夫认为在未来的十年，如果中国真正要实现两个“翻一番”、实现调整“两个比重”、实现在初次分配就同时注重公平和效率，现在就应该深化改革，把双轨制的改革过渡到完善的社会主义市场经济体系内。如果这样的改革得以推行，不仅经济可以按照比较优势的规律发展，且与经济发展相伴，收入分配体系亦会不断完善。

　　林毅夫说：“我们的改革走到今天，已经不再处于‘应该改’的阶段，而是走到了‘可以改’的时点。在改革开放初期，中国面临着人均收入水平极低、资本极度短缺等瓶颈的限制，有些不符合比较优势的产业由于没有自我生长的能力，需要补贴维持生存。但是现在，我们的人均收入水平已达到6000美元/年，中国已经不再属于资金短缺的国家，因而此前那些不符合比较优势的产业，现在业已基本符合比较优势的要求，并具有自生的能力了，那么也就不必再给这些产业以补贴了。”

　　对于今后的发展，林毅夫认为，如果中国在未来的10年能够有效调整经济结构，从制度建立和实施方面切实可行地杜绝腐败现象的滋生，那么不仅是对我们自身，对美国以及全世界世界都有巨大的意义。林毅夫说：“可以预见的是，‘两个翻一番’意味着在2020年会出现‘黄金交叉’，到那时候，中国经济必然会超过美国。

　　林毅夫：原名林正义，第七、八、九、十届政协全国委员会委员、全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席， 第三世界科学院院士，2008年2月，被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。2012年6月，世界银行副总裁的任期已届满。

　　黄金交叉：原指上升中的短期移动平均线由下而上穿过上升的长期移动平均线的交叉，这个时候压力线被向上突破，表示股价将继续上涨。