铁路一线员工工资倍增计划引争议 负债压力成阻力

　　本报记者 张智 北京报道

　　眼下，铁路职工工资倍增的消息在饱受买票摧残的民众里炸开了锅。在这个春运里，买票难、网络购票插件之争以及铁路高昂的负债率和铁路涨薪联系起来。一些没能买到火车票而在异乡过年的人们对铁路充满了怨怼。

　　随后爆出的铁路保障房建

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设更是加剧了民众的愤怒。一票难求没有解决，服务态度差没有解决，在亏损严重的情况下竟然连续几年加薪，甚至还能以低价分到房子。在网络和传统媒体上，对于铁路的口诛笔伐连绵不绝。

　　“当乘客欢天喜地过新年的时候，铁路永远是最忙的时候。怎么涨工资的时候，企业退休职工涨百分之十，老师涨了一千多元，到我们每人涨了平均400元，全国人民都愤怒了。”一位铁路员工异常困惑。

　　答案或许和企业的盈亏有关。不过，对于短期内还脱离不了公益性和计划性的中国铁路来说，盈利或许是个不太容易的目标，铁道部连年上升的资产负债率就是佐证。

　　在资金的压力下，国家发改委近期已核准铁道部2013年铁路建设债券额度共计人民币1500亿元，与去年额度持平。此外，铁道部拟于3月发行今年首期中国铁路建设债券，规模为人民币200亿元，期限为10年。但业内分析人士认为，这也只能解决铁路建设中的“近渴”而已。

　　涨薪幅度有限

　　1月，铁路系统迎来一次全员加薪，根据岗位档次，月薪酬上涨幅度从360元-490元不等。这已经是连续3年铁路员工涨薪了。

　　一线员工收入过低在铁路系统内部积怨已深，段长和工人的收入差距逾10倍较普遍。铁道部部长盛光祖上任伊始就宣布，从2011年3月1日起，将提高运输一线职工收入，最高加薪达到400元。不过，上涨后的工资大多贡献给了每年上涨的五险一金。一位广铁信号员晒出了自己的工资条：岗位工资加薪后，扣除同样上涨的五险一金，本月到手3900元出头，比加工资之前的4000来块有所减少。

　　另一位16年工龄的郑州铁路局线路工表示，1月工资涨430元，共收入3830元。

　　“工资涨幅比不上物价，比不上其他国企，连保险费都比不上。”上述广铁员工充满了无奈。铁路的涨工资被戏谑地称为“空调”，连涨工资是“美的空调”，中央发文件说涨工资是“中央空调”，“十二五”期间工资翻番是“远大中央空调”，涨工资越涨越穷是“变贫空调”。

　　铁路保障性住房作为员工福利之一，也被推上风口浪尖。

　　在刚刚结束的全国铁路工作会议上，盛光祖表示，将大力改善职工生产生活条件，确保2013年全年开工建设10万套、基本建成7.5万套职工保障性住房。

　　按照2012年铁道部预算显示，住房保障支出2012年财政拨款预算安排5.47亿元，较2011年执行数增加2.01亿元，增长57.96%。

　　“普通职工分到的房子都是90多平米的，每平米4300多元，一套房子要40多万。都是职工集资建房，先交钱后建房。”一位济南局职工表示。

　　尽管铁路保障房建设如火如荼，一再加码，但中国工程院院士王梦恕认为，这符合国家对于保障房的重视和要求。

　　负债压力成阻力

　　不过，工资倍增的计划或将受亏损和高负债率影响。

　　此次涨薪，按照铁路200万职工中150万是涨工资的一线员工粗略计算，铁道部将增加工资年支出72亿，累计支出超200亿。

　　这是一笔庞大的支出，而工资倍增计划带来的支出将更大。即使按照2010年铁路人均收入2500元计算，到2020年，铁路仅员工工资就超过千亿。

　　据媒体报道，2012年，上海铁路局亏损130亿元，南昌铁路局约亏损79亿元，广铁集团亏损26亿元。此外，新开通的高铁线路加剧了亏损，仅广深铁路业绩就将下滑30%左右。

　　事实上，2012年三季度铁道部的报表已奠定了全年亏损的局面。该财报显示，截至2012年三季度，铁道部辖下的总资产为43044亿元，负债26607亿元，资产负债率为61.81%，税后利润则为-85.41亿元。

　　在亏损严重和巨大的资金压力下，铁路关于“花钱”的举动被紧紧盯牢。

　　而在“十二五”剩余三年内，铁道部还将要完成1.33万亿元的投资量。这些资金将主要依靠银行贷款和发行债券解决。届时，铁道部的负债率或将继续上升。

　　在2012年发布的《中国100大企业》报告中，标普在未计入政府或集团支持的前提下，对来自15个行业的107家中国大型企业进行的研究，包括铁道部在内的17家企事业单位被评定为财务风险“极大”。

　　“发债和借贷是主要融资方式。铁道部资金来源面确实比较窄。”王梦恕说。