农业部：现代种业发展基金15亿元已在去年12月全部到位

　　农业部种子管理局马淑萍副局长1月28日在国务院新闻发布会上表示，由财政部、农发行、中化集团共同发起建立的现代种业发展基金15亿元，已经于去年12月全部到位。这笔资金将帮助相关企业兼并重组和引进人才。

　　马淑萍在回顾2011年4月国务院印发《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》以来的工作进展时还称，期间财政部和国家税务总局出台了关于扶持“育繁推一体化”企业的减免税政策，所有的“育繁推一体化”企业只要符合条件，其种子生产经营所得就可以免征所得税。另外，保监会会同有关部门就种业的保险问题也进行试点，银行对种业的贷款也给予优惠利率。

　　马淑萍称，2012年国家发改委启动了生物育种和产业化专项，共扶持41家企业，合计投资3.36亿元;农业部通过种子工程，扶持12家“育繁推一体化”的企业，帮助企业建设育种创新基地;农业部和财政部合作，通过农业综合开发项目支持企业建立规模化的种子生产加工基地等。

　　马淑萍还称，针对普遍存在的育繁推脱节问题，农业部正积极推进科企合作，促进育种要素向企业流动，开展商业化育种。此外，江苏、吉林、安徽等省也都出台了一些政策，让科研人员保留身份，带着技术到企业，到企业搞研发，这些都是机制的创新，有助于促进科研单位的育种要素、人才、育种材料和技术等向企业流动。

　　在种子企业管理方面，马淑萍称，通过修订《农作物种子生产经营许可管理办法》，在企业规模、固定资产等方面大幅提高了入市门槛，采纳经营许可管理取代过去的经营许可证管理办法，对企业的自主创新能力、核心竞争能力等方面也提出具体要求。此外农业部还出台了《农业植物品种命名规定》，还修订了种子标签管理办法等。

　　在政府机构改革方面，2011年农业部成立种子管理局，将原先分散在不同处室的管理机构形成一个正局级单位;此后有8、9个省将过去的种子站也改为种子局，部分省实行了参公管理。农业部还加大了品种管理、市场监管和种子企业的动态管理等。

　　作者：唐施华来源第一财讯)