陈锡文谈农户贷款难：大力发展政策性合作性金融

　　中新网2月1日电 1日上午，国新办就加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力有关情况举行新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，没有抵押物就不贷款，并不符合发展农村金融的要求。在农村除了发展商业金融外，还必须大力发展政策性、合作性金融。

　　陈锡文指出，《担保法》中规定，农民的承包土地、农民的住房是不能用于抵押的。至于对不对，还可以进一步研究。没有抵押物就不贷款，并不符合发展农村金融的要求。并不是世界上所有的金融形式都需要抵押物，比如现在积极推行的小额贷款就是如此。现在平均每一笔发放的小额贷款达到8万块钱，这是不要抵押物的。关键是这里有一个金融体系、金融机构自身怎么转变观念、改进工作和服务，更好地为农民服务的问题。

　　陈锡文表示，从世界各国成功的经验来看也可以看到，在农村除了发展商业金融外，还必须大力发展政策性、合作性金融。这些金融都可能和商业金融有不同的规则，并不是没有抵押物就不贷款。下一步的金融改革还面临着很大的问题，一方面农村的商业金融怎么能够承担起社会责任，更好地给农民提供服务。另外，一定要研究加快发展政策性金融、合作性金融的问题，以形成一个为服务农民的、完整有效的金融体系。(中新网财经频道据网络文字直播整理)