银监会要求弹性掌握基建贷款 不良率连续两季反弹

　　【《财经》综合报道】

　　据东方早报报道，从一位接近监管层的知情人士处获悉，在日前召开的全国银行业监管工作会议上，监管层已为银行新一年度的信贷投放重点“指路”：重点加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，支持国家重点在建续建项目的合理信贷资金需求，积极支 持消费、产业升级、绿色环保和外贸等重点领域，做好城镇化配套金融服务，落实国家区域发展政策，推动金融资源适度向欠发达地区和老少边穷地区倾斜。

　　此外，监管层还强调，继续按照“规则不变、弹性掌握”原则，积极支持铁路、公路和新兴产业等领域国家重点项目建设。

　　值得关注的是，上述知情人士透露，一边是要求加大贷款支持力度，但另一边，日前召开的全国银行业监管工作会议还指出，银行体系守住风险底线的压力增大。

　　会上透露出来的数据显示，截至去年年末，商业银行不良贷款率0.98%，虽与年初持平，但已较去年三季度末的0.95%上升了0.03个百分点。

　　中国银行业的不良率在去年三季度首现反弹，一季度末、二季度末、三季度末的不良贷款率分别为0.94%、0.94%和0.95%。

　　“从实体经济需求看，当前支持经济发展和服务民生的任务更加艰巨，特别是在支持重点领域和薄弱环节过程中，银行业需要统筹兼顾，同时满足多重要求，既要支持扩内需、稳增长，保重点项目，增加对战略性新兴产业的投入，又要支持薄弱环节、重组消化过剩产能和结构调整。”上述会议如是总结今年的信贷投放计划。

　　而监管部门目前已经在警示部分行业可能进一步暴露风险。前述会议提出，银行业前几年高速增长带来的问题可能逐渐显现，违约风险可能加大，部分领域、部分地区、部分机构不良贷款反弹苗头已经出现。

　　据了解，此次会议提到了钢贸、船舶、光伏等行业的信贷风险。

　　此外，上述会议提到，中国银行业贷款余额约为67万亿元，其中平台、房地产、企业集群和产能过剩行业贷款约占半数以上。而平台贷款风险，正是过去两年各方关注的热点。

　　据知情人士透露，银监会主席尚福林在上述会议上指出，各地换届后会有一些新的发展思路和举措，在地方新增财力有限的情况下，可能会把筹资的压力传导到银行，原有地方债务的偿还意愿可能减弱，要求银行在这方面做好工作、把握好尺度。

　　具体的措施包括，加强贷款和非贷款融资的全口径风险监测，防止风险转移和隐匿；对过度授信和多头授信的企业，要推动建立企业授信总额联合管理机制；对相互拖欠和相互担保严重的企业，要争取地方援助，稳妥化解风险；对因市场变化出现资金周转暂时困难但有市场、有效益的行业和企业，允许银行机构重组贷款和非银行金融机构合理介入，防止资金链断裂等。