王钦敏呼吁政府打破垄断 扩大民间投资比重

　　搜狐财经消息 2月1日，2012－2013年中国民营经济发展形势分析会在京举行，全国工商联主席王钦敏表示，随着体制机制障碍的逐步打破，2013年民间资本在能源、铁路、金融、电信、基础设施等重点领域将孕育新突破。他呼吁政府进一步打破垄断，有效破除阻碍民间投资的体制性障碍，不断增强民间投资意愿、扩大民间投资比重。

   王钦敏认为，随着重点领域和关键环节改革的扎实推进，国家出台关于着力打破垄断、深化行政审批改革、加快政府职能转变等一系列政策措施，将有力推动金融体制、结构性减税、收入分配等方面改革。他提出，政府应抓紧在市政、能源、电信、铁路、金融等领域推出一批民间资本能够参与建设的具体项目，形成一批成功案例并进行推广；同时在资本、土地、矿产等资源方面给予市场更多话语权。

    王钦敏强调应建立"民间投资36条"实施细则相应的贯彻落实督查机制。他提出，在适当时候对实施细则的贯彻落实情况进行督促检查也是政府未来工作的重点之一。

　　王钦敏同时也认为，民营经济正面临广阔发展空间。

　　一是深化改革的红利将极大释放民营经济的发展潜力。随着“弹簧门”、“玻璃门”等体制机制障碍的逐步打破，民间资本在能源、铁路、金融、电信、基础设施等重点领域将孕育新突破。

　　二是经济结构的战略性调整将倒逼民营经济转型升级。有条件的企业能够通过实施上下游、跨地区重组整合，推动产业结构优化。此外，民营企业可以充分利用区域间发展阶段和资源禀赋的差异，优化投资结构、有序转移产能。

　　三是新型城镇化建设将有效拉动民间投资。新型城镇化建设的关键在于人的城镇化，随着农业转移人口大量出现，民营企业赖以实现新发展的人口红利将逐渐显现。

　　四是保障和改善民生将为民营经济提供更大需求空间。

　　王钦敏还认为，就目前来看，民营经济的发展环境尤其是政策环境，仍有诸多改善空间。

　　他建议，要进一步加快金融体制改革步伐，进一步建立和完善小微企业融资服务体系，建立一套与小微企业特点相适应的金融服务制度和法律政策扶持体系，引导国有商业银行将更多资源向中小企业倾斜；进一步放宽村镇银行必须由专业银行作为主发起人并控股等相关限制性规定，简化审批程序，鼓励民间资本积极发展村镇银行、社区银行、科技银行、小额贷款公司、融资租赁公司等专门服务小微企业的金融机构，逐步适度提高小额贷款公司注册资本金上限和融资杠杆率，不断提高小型金融机构和融资服务覆盖率。