新三板首部规章发布 探索交易场所公司制模式

　　中国证监会2日发布《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》，这是全国中小企业股份转让系统即新三板领域的第一部规章，它的最大特点是明确了全国中小企业股份转让系统、股份转让系统有限责任公司及已经或将要挂牌进行股票交易的公司三者的法律地位。

　　根据暂行办法，中国证监会作为监管机构对股份转让系统公司实行统一监管。对于转让系统公司充分放权，授权其可自主制定挂牌条件、转让方式、主办券商管理等各项基本业务规则。但同时明确其依法定责，公益优先，体现其承担培育和扶持中小企业的公益属性，以及创造公开、公平、公正市场环境、保证股份转让系统正常运行的金融服务职能。

　　据证监会有关负责人透露，暂行办法施行后，股份转让系统公司还将发布实施相关业务规则，全国场外市场的业务规则体系将逐步建立，为全国场外市场建设从区域性试点转为面向全国的规范运行奠定法律基础。

　　暂行办法自2月2日起施行。

　　记者 周芬棉 来源法制日报)