煤炭开发重点转向西部 新疆将限制开采

　　证券时报记者 靳书阳

　　2月3日，发改委、国家能源局组织编制的《煤炭产业政策》（修订稿）正式向社会公开征求意见。业内人士指出，按照修订稿的精神，国内煤炭开发的重点将向西部地区进一步倾斜，而新疆地区作为战略后备基地，未来的煤炭开发或将受到严格限制。

　　 意见稿显示，未来我国将控制东部地区煤炭开发强度，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘查开发。其中，煤炭产区中，云贵基地加快建设大中型煤矿，大力整合关闭小煤矿。新疆作为我国重要的能源战略后备基地，实行保护性开发。

　　北京一位能源行业研究员在接受证券时报记者采访时表示，从上述内容来看，云贵地区已继几年前的山西之后，成为国家煤炭资源整合的下一个重点区域。

　　针对“新疆基地作为我国重要的能源战略后备基地，实行保护性开发”这一规定，上述研究员认为，“保护性开发，某种程度上可理解为不开发。”

　　修订稿显示，国家将逐步提高煤矿企业最低规模标准，鼓励通过兼并重组等方式，提高煤炭产业集中度。具体标准为：山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年，福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省（区、市）煤矿企业规模不低于30万吨/年，其他地区煤矿企业规模不低于60万吨/年。

　　针对最新规划对上市公司的影响，贵州省唯一一家煤炭业上市公司盘江股份（600395）董秘张发安在接受记者采访时表示，煤炭产业政策（修订稿）刚刚出台，公司尚未来得及作出深入研究，所以目前很难评价对公司未来发展的影响。

　　不过，资本市场对煤炭产业政策的新动向已经做出了反应。停牌两个半月的成城股份（600247）公布募资45亿元收购贵州煤企盛鑫矿业的消息后，昨日复牌一字涨停。

　　作者：靳书阳