农林牧渔：关注创新体制提升规模化 荐4股

　　事件:

　　2013年中央1号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布,连续十年聚焦三农。

　　两大焦点:保障农产品供给,创新生产经营体制。意见强调加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的 优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。

　　13年工作重点在七大方面:建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础;健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度;构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体;改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利;改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置;完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。

　　投资要点:

　　保障农产品供给的底线不变,科技驱动及政府扶持配套。意见强调要坚持稳定面积、优化结构、主攻单产确保丰产丰收,通过实施种业发展科技专项、加快农机装备及农药兽药研发等手段强化农业物质技术装备,统筹规划农产品市场流通网络布局及配套设备以提高农产品流通效率。我们认为,政府将会继续加大对种业发展、农机装备、农药化肥及农产品流通等领域的扶持力度,龙头企业将受益最大,相关龙头企业有隆平高科、登海种业等。

　　改革创新一:全面开展农村土地确权登记颁证工作,提升农民在土地增值中的分配收益。意见强调建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是激发农业农村发展活力的内在要求,还提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我们认为,确权是体制改革的基础,是农业产业化进一步发展的基石。

　　改革创新二:新增加的农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等主体倾斜,提倡规模化经营。意见指出,农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。创新农业经营体制,需要培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体。我们认为,政府鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,将有利于产业的规模发展,其中饲料、畜禽养殖、种子等子板块的规模化经营程度领先于行业,政府对此的补贴扶持力度将更大,相关龙头企业有雏鹰农牧、益生股份、大北农、海大集团等。

　　改革创新三:探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度,有助于资本、技术等加速流入农业。在有针对性的监管下,工商企业的进入将为农业带来资金、技术、人才等方面的支持,有助于促进农业规模化、装备化、管理现代化发展,改变当前行业整体较为粗放的经营模式。

　　投资建议:我们认为,在农业子行业中畜牧业将最有条件实现农业产业化和工业化,继续强烈推荐雏鹰农牧;中长期继续看好种子板块,短期内由于13年为库存高峰期,预计一季度行业库存压力将逐步显现,短期内行业波动较大。（中投证券 张镭）