湖北大冶拟建51层摩天公租房 楼顶配停机坪

　　一幢51层的双塔摩天大厦已在大冶市规划获批，不过这不是星级写字楼，而是公租房。

　　选址于大冶市大冶大道与七里路交会路段，南北两边分别紧邻市中心商业区和正在建设的罗桥开发区，这栋规划中全省最高的公租房项目“五一大厦”，效果图已竖立在城中的工地旁。根据设想，双子楼结构的“五一大厦”，楼顶还建有一个直升机停机坪和一个大型游泳池。

　　目前，该项目已完成大冶市规划建设局的建设用地规划公示过程，建筑设计方案尚在进行中，基坑土方工程则已于去年11月初开工。

　　尽管一切进行得十分低调，但作为公租房项目的“五一大厦”动工伊始，消息即不胫而走，并引发当地市民诸多疑问。

　　近日，记者赶赴大冶市，实地探访“五一大厦”施工现场并采访多方人士。

　　162.3米高的地标 9.3亩土地承载1102套房

　　“五一大厦”项目，用地总面积只有6206.72平方米，换算下来即9.3亩土地。1月30日，记者来到大冶市“五一大厦”施工现场，只见与工地一墙之隔的两个方向，都被居民小区包围，挖掘机和铲车正在进行基坑作业。

　　工地入口效果图上的信息显示，“五一大厦”层高51层，高达162.3米，为双子楼造型，两栋楼房之间有多道空中走廊连接。总基地面积2448平方米，总建筑面积101124.53平方米，其中，公租房面积76052.53平方米，1-5层的商铺商业面积12745平方米，地下车库12327平方米，房屋套数1102户，建筑密度39.44%。规划设计单位为大冶市规划建设局，建筑工程设计单位为中新建筑设计研究总院有限公司，开发商为大冶兴泰房地产开发有限责任公司。

　　据了解，该工程预计投资2.8亿元，工期2年，如果最终建成，将成为大冶市最高的地标性建筑。

　　开发商主动建公租房 前期只求保本不打算赚钱

　　与通常的公租房建设项目不同，“五一大厦”的业主单位并非大冶市政府，而是兴泰房地产开发有限责任公司。这块9.3亩的土地也是该公司的自有土地，为建“五一大厦”，兴泰公司拆除了该地块上原有的建筑物。建设51层高的公租房的构想，也并非来自官方层面，而是来自开发商。

　　大冶市工商局网站信息显示，大冶兴泰房地产开发有限责任公司成立于2002年8月，属房地产开发二级资质，注册资本2002.8万元。在大冶当地的房地产公司中，属于中等偏上规模。放在全省范围内，则只算是家小开发商。

　　对于投资数亿元的“五一大厦”，兴泰公司是否有此资金实力？1月30日，该公司法人代表柯有家表示，自己的投资策略较为谨慎，10余年来，都是“做完一个项目再做下一个项目”。他称，“五一大厦”属于公租房项目，前期“不打算赚钱”，能做到保本就行。作为公租房，政府会有优惠政策，也会有一些财政补贴。

　　作为保障性住房的主管单位，大冶市住房保障局局长余翠华对记者表示，民营企业家有热情参与公租房建设，房管局不会去挫伤企业的积极性。而对于“五一大厦”建设过程和建成后运行过程中可能出现的风险，余翠华说：“他们（开发商）既然决定做这个项目，应该也意识到了这些问题，会进行成本估算。”

　　游泳池是消防设施 项目还需省住建厅审批

　　对于这幢即将拔地而起的超高建筑，一部分当地人认为，作为一个规模并不大的县级市，需要修这么高的住宅楼么？也有网友担心，表面是建公租房，实则是将土地最大化使用，来建商品房获最大利润。还有就是顶层的停机坪和游泳池，也与公租房格格不入。

　　关于楼顶建直升机停机坪和游泳池，柯有家解释，楼顶直升机停机坪基本不增加建筑成本，是为未来大冶市救灾、抢险、消防、紧急医疗救助提供方便。游泳池实际就是个大水池子，属消防设置之一，用以应付可能发生的高层火灾。

　　记者从当地规划建设局网站上，找到了该项目的公示材料，该项目已于去年9月12日至10月12日走完公示程序。大冶市规划建设局负责人表示，大冶市政府已同意实施该项目，由于“五一大厦”属于超限楼项目，项目还需经过省住建厅专家委员会评审和该厅审批。目前，项目审批还在进行中。

　　省住建厅相关人士表示，超高层建筑的确需要省级审批。

　　1月31日，记者从五一大厦设计单位中信建筑设计研究总院有限公司了解到，目前，该项目设计方案还在进行中，尚未进入向省住建厅报批的程序。“五一大厦”建筑设计师杨林介绍，考虑到这栋楼是大冶市标志性建筑，在设计时，没有采用住宅楼外观，而是采用公共建筑外观，以形成美观造型。

　　补贴政策会落实 产权归开发商将来可卖房

　　也有当地市民表达了对这栋高层公租房租金水平的担忧。

　　大冶市住房保障局局长余翠华表示，一旦项目开建，公租房应有的优惠政策和政府补贴，都会在“五一大厦”得到落实。不过，项目中的商业面积部分不能享受公租房优惠政策。项目完成后，“五一大厦”的公租房将纳入到全市保障房项目，由政府部门负责调配，主要面向该市中低收入“夹心层”群体。

　　记者在大冶当地了解到，当地市区一套普通二室一厅的房子，目前月租金行情在600元左右。

　　而作为公租房，“五一大厦”建成后，其房租总收入能否满足这栋超高层楼房的维护成本？会不会出现房租过高，造成租房者无力承担的局面？柯有家表示，可以通过1—5层的商业铺面收入来填补差额，另外，政府也会对公租房有补贴，应该不至于亏本。记者问及房屋租价的预估水平，他说，项目尚未获批，还不到谈房租的时候。

　　柯有家同时提到，即便前期不赚钱，但这栋楼的产权属于该公司，是该公司的不动产。“公租房5年内不准买卖，但5年后不就可以卖了吗？”他说。至于政府的优惠政策和财政补贴，柯有家表示，如果若干年后房子出售，则会按规定将财政补贴返还给当地政府。

　　专家观点 叶青：公租房出售应受限制

　　长期关注社会保障房建设的湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青表示，公租房建设引入民营资本，是一种应该鼓励的积极探索，属于市场的项目就应按照市场规则运行。但公租房的出售应该受到限制，不能以公租房名义建设，享受完政策优惠，又变身为商品房。至于楼层的高度，属于建筑专业领域内的问题，由省住建厅依法依规进行严格的测算和评估，来决定批或不批。

　　郝少波：超高层建筑成本极高

　　华中科技大学建筑规划学院院长郝少波教授说，在建筑高度分类中，100米以下的楼层为一类高层，大约为30—33层，超过100米即为超高层建筑，建设和维护成本都非常高。超高层建筑通常用作写字楼、酒店等商业用途的公共建筑，一般的住宅楼都在33层（100米）以下，很少出现超高层建筑。各地城市地标性建筑普遍为公共建筑而非住宅楼，原因即在于其成本高昂，平面功能设计受限，可能会导致后期使用出现费用过高，平面功能不足的问题。郝少波提醒当地政府，应清醒意识到可能出现的风险，谨慎对待。

　　政策链接 公租房只能租赁不能出售

　　国家住建部、发改委等七部委2010年6月发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，其中第五条要求，其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用，并将所建公共租赁住房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件，所建住房只能租赁，不得出售。