“传染”一词,尽管更像是医学用语,但在欧债危机造成大范围恐慌之时,曾被用于描述危机从一个国家传导到另一个国家的过程。有意思的是,在应对欧债危机行动的领头羊德国,执政的基督教民主联盟(CDU)内部正在用这个词形容执政盟友自由民主党(FDP)。
如今,德国总理默克尔正处于困境之中。一方面,她不希望CDU在大选之年被日渐势衰的执政联盟FDP拖累;但另一方面,她也不希望制造抛弃联盟内合作党的表象,特别是在还没有明确替代品出现的情况下。
然而,在近日德国西北部的下萨克森州议会选举中,当中右派联盟再次落败后,默克尔终于下决心冒险,正式疏远FDP,并试探反对党社会民主党(SPD)的态度。
盟友拖累选情
就在4个月前,默克尔还在大谈保守的CDU与其自由主义联盟党FDP之间的共同点。
默克尔当时说,没有其他的政治力量能做到像CDU和FDP这样关系密切。“这就是为什么我一手促成这一联盟的原因,而且也是为什么我会再这样做一次的原因。”她说。
但现在,由于CDU在一月末的下萨克森州选举中失利,默克尔的发言风向似乎有所改变。近日她宣布,在今年的竞选中,无论任何一方“都要为自己争取自己一方的选票”。
目前,CDU的主要竞争对手SPD势头正盛,而一向谨慎小心的CDU则被不期而遇的州一级选举势力震惊了。在下萨克森州的这一败北,意味着CDU在北莱茵-威斯特法伦州、巴登-符腾堡州和石勒苏益格-荷尔斯泰因州连败之后,又痛失一个德国大州的控制权。
与此同时,下萨克森州州长麦卡利斯特,这位被视为默克尔接班人之一的政治明星,其全国层面的政治生涯也就此搁浅了。更糟糕的是,这使得德国上议院(反映各州在联邦中的代表地位)中的在野党已经成为了明显的多数派,默克尔政府在通过任何新的法律之时,面临的麻烦和妥协也即将接踵而来。
对于默克尔而言,以在下萨克森州的失利开年,可不是什么选举年的好开端。尽管默克尔仍在民调中拥有超高人气,但当德国人在今年9月22日去投票时,她仍有落败危险。不过CDU已经为这一切找到了谴责对象——FDP。
实际上,CDU在下萨克森州表现不佳的部分原因是,许多核心的CDU选民在投票时选择了FDP,以确保FDP能在德国议会的代表票数维持在5%(最低要求)左右。这甚至是麦卡利斯特自己推出的选战策略。
但讽刺的是,最终这些核心CDU选民投向FDP的选票超过了CDU的预期,这也令FDP党魁罗斯勒暂时保住了他的位置。不过,CDU已经排除在9月来临之际,再采取这种战术的可能性。
在下萨克森州选举后的民意调查显示,68%的下萨克森州选民希望麦卡利斯特可以作为州长继续执政,但仅有39%的选民希望继续看到CDU-FDP所组成的联合政府。最终,许多摇摆不定的选民放弃了CDU。
与此同时,最新的民意调查显示,只有4%的选民会投向FDP,这个党随时有被踢出议会的可能性。
CDU的政客为此担忧,下萨克森州的噩梦将在全国大选中再次上演,即虽然德国人希望默克尔连任,但德国民众不希望看到又一届的CDU-FDP联合政府。目前,默克尔也清醒地认识到:人气不是万能的。
示好反对党
事实上,CDU与FDP的联合执政矛盾重重,几乎在所有的公共议题上争执不下。在欧债危机形势稍微缓和后,FDP为挽救人气下滑的现状,其不合作的言论也越来越极端。
民调显示,FDP的弱势地位可能会危及默克尔的仕途,以及影响执政党在战略问题上的执行能力。最近的一项调查发现,约60%的选民认为,德国CDU-FDP联合政府不宜再次执政。
不过,虽然默克尔在2005~2009年期间曾经领导过所谓的大联合政府,即与SPD联合执政,但是在2013年,剑指执政权的SPD和另一个反对党绿党都已表示,与CDU形成执政联盟并不是它们感兴趣的选战意图。
SPD候选人施泰因布吕克就已明确表示,万一SPD成为CDU联合政府的一部分,他绝对不会入阁。
实际上在选举议题上,CDU所需要吸引的,正是SPD的选民。例如引入全国性的最低工资、工作中的性别份额等议题,由于CDU近些年来略显左倾,这些议题对于它来说已经不是什么禁忌话题,而且容易操作。不过FDP则一直以坚持经济增长为绝对中心,因此强烈反对上述议题。
除此之外,与FDP的自由市场政策相区分的是,CDU目前希望推行的是社会市场经济,其标语为“强大的德国——所有人都有机会”,这意味着经济政策与社会政策并重的导向,而此策略实际上同中间偏左的SPD极为接近。
由于FDP如此令人沮丧,在一些地方上,CDU已经开始同SPD建立执政联盟。例如在德国西南部萨尔州,州长凯伦贝尔就这样做了。“我们需要专注于自己的优势。”她说。
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