神州数码作假被罚发酵：遭对手投诉 股东减持套现

　　经济导报记者 杜海 宗晓

　　神州数码因作假被罚继续发酵。7日，其在港交所公告称，目前正就相关行政处罚提出复议，并表示政府业务销售额占集团销售总额不足0.4%，处罚不会对集团总体产业产生重大影响。

　　6日，经济导报记者获悉，因为在一起政府采购项目中提供了虚假材料，财政部对神州数码作出行政处罚，判定该公司在政府采购中存在违规行为，3年内禁止参加政府采购活动。当日，神州数码股价大跌，跌幅一度超过15%。6日下午1时起，神州数码暂停交易，与该公司有关的所有结构性产品也同时停止买卖。停牌前，神州数码报收10.72港元，下跌13%，市值缩水超过17亿港元。

　　“从IT产品分销商向IT服务商转型的神州数码，日益看重政府等行业的采购业务。”锐财经首席分析师王政对导报记者说，如今政府采购的3年禁令，对其“智慧城市”蓝图的描绘，至少会在心理层面和品牌方面产生影响。

　　遭竞争对手投诉

　　据了解，此番财政部对神州数码开出了一张3918元的罚单，原因是后者在去年的一项政府采购项目中违规投标。

　　去年1月，国家广电总局监管中心要采购一批设备，神州数码和浪潮(北京)电子信息产业有限公司(下称“浪潮北京公司”)均参与了该项目的投标。次月，投标结果公布，神州数码中标，总金额为78.38万元。

　　有消息称，竞标失败的浪潮北京公司并没有就此罢休，他们发现神州数码在投标过程中存在问题。随后，浪潮北京公司向财政部相关部门投诉了神州数码的违规行为。

　　从财政部的公告中得知，相关部门在接到投诉后展开了调查取证，并在去年9月底作出行政处罚决定。处罚公告的公布，则是在今年1月底。

　　7日，导报记者多方联系浪潮集团品牌推广部总经理左佰臣，但一直未果。不过，左佰臣此前曾表示，“不清楚此事。”

　　随后，导报记者查阅财政部政府采购信息公告(第58号)看到，“广电总局监管中心设备采购项目第4包”招标文件明确要求所投产品为非进口产品，神州数码(中国)有限公司提供多份书面材料澄清其所投产品是国产产品；经查，材料中关于“所投产品均在国内生产(深圳)”、“此次投标项目所有产品均由联想国内生产提供，生产地为北京”等内容与事实不符合，为虚假材料。

　　财政部依此宣布对神州数码作出行政处罚：处以该项目中标金额千分之五罚款的行政处罚(合计金额3918元)；列入不良行为记录名单；3年内禁止参加政府采购活动。

　　财政部政府采购信息公告(第55号)显示，神州数码(中国)有限公司遭遇处罚的缘由，在于被浪潮北京公司投诉所投产品非国内生产。

　　值得注意的是，向有关部门投诉神州数码违规的浪潮北京公司，正是神州数码未来十年最核心业务“智慧城市”计划的最主要竞争对手之一。

　　主要股东减持套现

　　神州数码7日发布的公告还称，神州数码(中国)有限公司是其在我国内地的全资附属公司之一，政府业务不是其主要业务；董事会并不预期该处罚(即使维持处罚)会对集团业务产生任何重大影响。

　　查阅神州数码2012年半年报可知，去年4月至9月，神州数码营业额约374.04亿港元，其构成主要分为三大部分IT产品分销收入、企业级市场收入以及提供IT解决方案的服务收入，分别为195.47亿港元、133.5亿港元和39.58亿港元。

　　王政分析说，从财报看，神州数码后两项主要收入都与政府采购有一定关联。因此，除了股价受挫，最被外界关心的还是缺席政府采购对神州数码业务的影响。中国政府采购网公布的信息显示，仅刚刚过去的1个月，神州数码(包含旗下子公司)中标的政府采购活动就多达十余起，中标额从几十万元到数千万元不等。由此来看，作为“智慧城市”计划不可或缺的部分，政府采购的3年禁令势必将对该公司产生影响。

　　不过，神州数码似乎对此颇为“淡定”。其表示，此次被禁的神州数码(中国)有限公司只是其众多子公司之一，对实际业务的影响不会太大。

　　由于神州数码因被禁止参加政府采购后致使股价暴跌，有投资者将之与1个月前神州数码董事会主席郭为大幅减持自家股票联系起来，怀疑神州数码管理层已经预料到这一“黑天鹅”事件，因此提前抛售股票。

　　导报记者查阅之前的公告发现，神州数码1月11日曾宣布，郭为控制的神州数码主要股东Kosalaki公司向第三方出售8000万股神州数码股份，持股比例由13.67%减少至6.35%。消息称，Kosalaki公司出售股份的价格约为12.5-12.7港元/股，套现超过10亿港元。“从目前的公开信息看，财政部的处罚公告是1月底公布的，因此，这一减持应该不是提前知晓消息而抛售。”王政表示。