据《新闻晚报》报道,130万平方公里的雾霾天着实让整个中国打了个喷嚏,也倒逼出成品油油品升级的时间表。当我们期盼蓝天白云好光景重现之时,却听闻“油品升级成本70%将由消费者埋单”的说法。“裁判员与运动员”合二为一的“两桶油”,或将再次运用垄断力量,转嫁所
谓的升级成本。新的一年,我们期待更多的蓝天,却不希望看到节节爬高的油价,更不愿见到垄断企业越来越鼓胀的荷包。中国正试图通过油品升级“吹散”雾霾。
国务院常务会议已经明确给出了油品升级的时间表,根据测算升级成本每年在300亿元左右。面对如此巨大的成本,已经有两桶油的“专家”跳出来表示“升级成本的70%由消费者承担”。有网友戏称,如果这一说法成立,油价“破10”指日可待。
对于如此巨大成本如何分摊的问题,会议明确,按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。
在中宇资讯分析师赵泳波看来,这意味着油品升级后,所带来的成本提高或采用“三三制原则”,即政府、企业以及消费者分别承担。
“中国的高油价是大家公认的。”车主秦岚雨帮“两桶油”算了一笔账,“中国收入不如美国,但油价甚至超过美国。按去年年中的数据,美国为3.89美元/加仑,而中国则高达4.01美元/加仑。”
“美国的油品质量全面超过中国,升级油品的费用还要车主埋单?实在有些说不过去。”她这样表示。
两桶油的理据在于,国务院会议明确“按照谁污染谁付费的原则合理确定成品油价格”。对于此,秦岚雨说道,“两桶油生产了不合乎标准的成品油,事实上他们才是最终的污染者,凭什么让老百姓埋单?”
翻阅两桶油的年报不难发现,其炼油板块连年亏损,实在难以想象。一个可供对比的数字是,国内绝大多数民营炼油厂必须以每吨超出中石油中石化1300元的价格接受原油供给,但这些民营炼油厂绝大多数保证盈利。而绝对垄断地位的两桶油的旗下公司,却是大幅年亏损700亿。
央视财经评论员许一力一语道破天机,“中国的石油巨头以低价格进口劣质油,再用优质原油的价格倒手给自己旗下的炼油厂。这样的下游炼油厂能不有巨额的亏损么?而石化双雄的上游企业自然享受巨额的利润。”
“我国成品油税费占成品油价的三成以上,可以说,两桶油的利益关系到政府的利益,关系到方方面面。损石化利润就是损自己,有关部门对石油标准眼开眼闭也就可以理解,在税收与公共责任两者之间,到目前为止,有关部门的选择显而易见。”财经评论员叶檀分析道。
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