重度灰霾或复现 民间呼吁“按日计罚”
2013年02月18日01:18
来源:第一财经日报
原标题 [重度灰霾或复现 民间呼吁“按日计罚”]
16、17日,春节长假结束后的两个工作日,北京市民们呼吸到的依旧是重度污染的空气。
北京市环保监测中心的监测数据显示,全市首要污染物均为细颗粒物PM2.5,雾霾难消散。
“重度灰霾现象在未来必将重复出现。”在日前召开的国家环境咨询委和科技委第七次会议上,环境保护部科学技术委员会委员、中国环境规划院副院长王金南说,2009~2012年卫星遥感数据证实,我国近几年灰霾污染有持续加剧之势,其中华北、华中、华东及成渝地区增长趋势尤为突出。
环保部的监测显示,我国目前已成为全球PM2.5污染最为严重的地区,其中京津冀、长三角、成渝、中原地区等污染程度已达到全球之最,PM2.5年均浓度已超过70微克/立方米,达到国家标准的2倍以上,为世界卫生组织指导值的7倍以上。
据《第一财经日报》记者了解,“按日计罚”成为环保组织较为普遍的呼声。
“按日计罚”是指从发现污染的那一天起,到污染终止的那一天,每一天都要罚款一定的数额,污染时日越长,罚款越重。
近日,环保组织自然之友、公众环境研究中心和自然大学向北京市政府法制办提交的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》修改意见称,“按日计罚”在重庆、深圳两地实施,对当地环境污染企业产生了有效的震慑作用。
环保组织自然大学发起人冯永锋说:“我们建议将"按日计罚"作为重要条款纳入条例。”
环保组织在修改建议中还提出了“高风险污染源或敏感区域”的概念。北京师范大学环境史博士后毛达称,这些区域的排放在局部可能会形成比较严重的污染,目前北京市的高风险污染源有垃圾焚烧厂和露天垃圾焚烧点。
“这些区域可能会有多环芳烃、重金属和二噁英等高毒性污染物污染,须加强监测并公布数据。对于露天焚烧,环保部门和城管部门应开展联合执法加以制止。”毛达说。
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