工信部今年制定上报《稀有金属管理条例》

　　去年有色金属（不含黄金、稀土企业）冶炼行业利润为393亿元，同比大幅下降34%，其中铝冶炼利润同比（比上年）下降92.7%，在主要冶炼品种中降幅最大，全年仅实现利润9.3亿元。

　　2月16日，工业和信息化部（下称工信部）在官网发布“2012年有色金属工业运行情况分析及20 13年展望”，披露了上述数据。

　　工信部特别提到，目前国内大部分冶炼行业产能过剩，尤其是电解铝。2012年末，国内电解铝产能为2765万吨，产能利用率仅为72%；电解铝行业拥有自备电的产能只占总产能的45%，采用网电的电解铝企业亏损严重，中东部高电价地区部分电解铝企业已经停产。

　　工信部称，将在2013年把化解电解铝过剩产能作为工作重点，尽快修订铜、铝、铅锌等行业准入条件，研究制定海绵钛、锆冶炼行业准入条件。同时，“积极配合相关部门推进《稀有金属管理条例》的制定和上报”，“加快推进《稀有金属产业发展战略规划》上报国务院工作进程。”

　　我的有色网铝行业分析师李旬对早报记者表示，目前铝行业比较关键的就是产能过剩问题，而这个格局暂时“很难调整”。“目前电解铝新增产能持续增加，淘汰落后产能数量有限，那么（总产能）总是在增加。”

　　李旬还认为，国外对中国铝型材、铝轮毂、铝板带箔的反倾销调查也有较大影响。“（这些产品的）国外市场占整体消费的比重比较大。如果反倾销调查确定，那国内铝材产品的价格优势将失去，势必影响出口总量。”

　　在全球经济放缓的背景下，近几年多国对中国出口的铜管、铝型材、铝板带箔、铝轮毂、金属镁等发起了反倾销调查，既有美国、加拿大、欧盟等发达国家，也有印度、阿根廷等发展中国家。

　　据中国有色金属工业协会统计，2012年，中国有色金属进出口贸易总额为1664亿美元，同比增长3.7%，增幅回落24.4个百分点，其中出口额515亿美元，同比增长19.4%，增幅回落33.3个百分点。从品种看，除铜产品出口额有所增加外，铝、铅、锌产品的出口额均有所下降。

　　财务成本高企，是当下有色行业面临的另一难题。根据工信部的数据，2012年有色行业主营业务成本增加16.7%，销售费用和管理费用分别增加11%和12%，但财务费用增加27.8%。

　　作者：胡苏敏