“带薪年休假”为何不能只争朝夕

　　正在热映的电影《西游·降魔篇》在海报上打出了“一万年太久，只争朝夕”的字样。可现实中的很多事，远远未能做到“只争朝夕”。

　　《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》日前发布，提出到2020年职工带薪年休假制度将基本得到落实。就此，新华社新华视点栏目反问：《职工带薪年休假条例》早在2008年1月1日就开始施行，为啥落实带薪休假还要等7年，而且是“基本得到落实”？

　　“为啥还要等7年”？这样的反问有些咄咄逼人，但不得不说，它代表了很多人的心声。

　　为什么会出现这样的状况呢？2月18日《北京晚报》一则报道引用的数据，或许能够说明问题。报道说，北京海淀区法院引用的一项调查显示，50.4%的受访者表示所在单位不实行带薪休假。根据近期关于带薪年假的案件，法官认为，这项本应全体劳动者共享的权利已到了“沦为少数人的权利”的尴尬境地，而不少劳动者又对相关规定不甚了解。

　　所以在相关人士看来，职工带薪年休假制度的落实既然遭遇了用人单位或明或暗的抵制，既然不少劳动者又对相关规定不甚了解，那索性多设置几年缓冲期吧……

　　现阶段，职工带薪年休假制度落实的不好，成为大多数劳动者一项“纸上的权利”，这是不争的事实。但这并不是说，可以无条件、无原则地迁就所谓“现实情况”而不去积极作为。因为愈是现实情况不容乐观，制度规范愈要给人笃定的未来，愈要强调刚性的执行才对。

　　从这个意义上说，《国民旅游休闲纲要》强调“到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”，让人费解。休假权是劳动者的基本权利，当前的带薪年休假制度之所以落实乏力，还是因为相应的制度仍未完善，在法律上缺乏强制力。虽然不是推进职工带薪年休假制度落实的具体条例，但该纲要一经国务院发布，这样原则性的表述，势必会影响到相关法律法规、制度规范的完善，进而影响到普通劳动者休假权短期内的具体落实。