中俄协商扩大对华石油供应

　　俄罗斯能源“沙皇”访华，“石油换贷款”传闻难消

　　当地时间2010年8月29日，俄罗斯阿穆尔河地区，中俄石油管道建设完工，时任俄罗斯总理的普京在开通仪式上打开俄罗斯段阀门。 IC 资料

　　2月18日，中国石油天然气集团公司（下称中石油集团）与俄罗斯石油公司（Rosne ft）就扩大双方原油贸易合作达成共识。

　　据新华社报道，中石油集团董事长蒋洁敏和总经理周吉平当日与来访的俄罗斯总统能源委员会秘书长、Rosneft总裁谢钦举行会谈。双方就上下游一体化合作和扩大原油贸易等有关问题进行“深入交流”。

　　值得注意的是，就在上周，路透社援引行业消息人士的话称，Rosneft正寻求向中石油集团借款至多300亿美元，交换条件可能是其将对中石油供应提高一倍，如果成真，中国将成为俄罗斯石油的第一大买家，降低俄罗斯对欧洲的供应比重。

　　但Rosneft随即做出否认。不过此番来华访问，上述传闻再次泛起。

　　Martec迈哲华(上海)投资管理咨询有限公司能源电力总监曹寅称，谢钦与俄罗斯总统普京关系密切，相当于俄罗斯能源界的“沙皇”。“虽然俄罗斯在欧洲的能源供给地位没有下降，但是欧洲那边需求并不明朗，而且欧洲人越来越一致，难以分而治之进行谈判。”在此情形下，增加对华出口，寻求出口多元化尤显迫切。

　　“时间在中国这边”

　　Rosneft是俄罗斯的国家石油公司，2012年10月，其刚刚宣布出价550亿美元购买秋明BP公司。交易完成后，Rosneft将摘得全球最大原油上市公司的桂冠。

　　根据Rosneft于俄罗斯时间2月17日发布的新闻稿，谢钦当日与中国国务院高层进行了会谈，为中俄之间的新一轮能源谈判做好准备。关于会谈的具体内容，新闻稿称，主要涉及扩大对华石油出口，以及Rosneft在华的上下游合资项目。

　　此前中俄能源谈判中，俄罗斯尽显强势。但目前，俄罗斯方面越来越等不得，因为越拖，对中国越有利。“时间在中国这边。随着沿海在建的LNG接收站（液化天然气接收站）搞好了，西气东输三线通了，中缅管道好了，甚至中巴管道好了，俄罗斯更是处于下风了。”曹寅称。

　　虽然目前尚无官方消息对300亿美元贷款问题做出正面确认，但将贷款与石油出口量结合的模式，已有先例。

　　2009年2月，中俄在北京进行第三次能源对话，双方签署了“贷款换石油”合同，中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款，采取固定利率，约为6%左右；俄罗斯则以石油为抵押，以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍特卡港口的价格为基准，随行就市。

　　如果此番300亿美元贷款属实，则将刷新此前的石油还贷纪录。“其实300亿美元也不是很多钱。”曹寅称，250亿美元发生在四年前，那时的1美元跟现在的1美元不一样，而且当时金融危机，流动性紧张，250亿美元在当时意义非凡。

　　俄罗斯的算盘

　　双方的合作是双赢的，中国拥有俄罗斯想要的大把美元，俄罗斯也是中国所期望的稳定的能源供应方。

　　虽然此前中俄在石油管道的定价和运费问题上闹得不可开交，甚至还一度闹到了法庭上，但是该谈的还是得谈。“这涉及到战略安全。”曹寅称，中国的石油进口依赖早已突破50%，而窄窄的马六甲海峡，则相当于中国海外能源的动脉。一旦其被掐断，中国或面临断供的危险。因此中国也在寻求进口的多元化，“这符合中俄共同利益”。

　　如果说上次俄罗斯方面答应石油换贷款的背景是Rosneft在国际金融危机期间，面临油价狂跌，现金紧缺，则此次谈判着眼于获取发展的资金。“俄罗斯很多油气田常年投资不足，这会影响产能。贷款很有可能用于远东部分。高加索、乌拉尔那里的产量已经下降很多了，西西伯利亚正当年，那需要找战略接替，就（远东的）东西伯利亚了。”

　　俄罗斯是全球最大的石油生产国，且是仅次于沙特阿拉伯的第二大石油出口国。若真如路透社报道所言，对中国供应翻倍，俄罗斯对亚洲的石油出口将占其整体出口逾五分之一。

　　石油业一位消息人士此前向“PRIME”经济新闻社表示，Rosneft正在研究经哈萨克斯坦境内利用阿塔苏-阿拉山口石油管道对华供油的可能性。俄罗斯方面随后表示，目前正在工作层面上讨论Rosneft经过哈萨克斯坦向中国出口石油的可能性问题，但其否认获取贷款问题在谢钦访华的议事日程之列。

　　目前，中石油集团每年通过中俄原油管道从俄罗斯进口1500万吨原油。中方曾多次表示有意增加俄罗斯石油进口。

　　美国LNG出口战略

　　Rosneft还在2月17日的新闻稿中表示，谢钦提出了探讨与中国合作开发液化天然气（LNG）的可能性。上周，Rosneft与美国能源巨头埃克森美孚同意，考虑在库页岛开建一座液化天然气工厂。

　　值得关注的是，俄罗斯的能源霸权近来越来越受到美国方面的挑战。可查消息显示，美国能源部拟于2月下旬就页岩气等液化天然气（LNG）出口作出最终决定，3月中旬可发出首批出口许可。除与美国签署自贸协定（FTA）的国家，美国内也正在积极研究将优先出口范围扩大至日本等同盟国和北约成员。

　　美国国内的天然气价格目前还不到俄罗斯输往欧洲天然气价格的四分之一。美国的出现，无疑将重挫俄罗斯的天然气主导权。

　　目前，美国能源部已收到15项国际出口计划申请，将在加强环境保护的前提下，根据相关原则和申请顺序逐一进行审查，并作出是否允许出口的决定，以便在2015-2017年开始出口前尽早确定订单。

　　作者：李跃群