校服生产需要透明招标

　　最近，上海市质监部门通报，欧霞公司生产的OUXIA摇粒绒冬装含有对人体有致癌性的芳香胺染料，公司已被质监部门立案查处。2月18日，生产不合格校服的上海欧霞时装有限公司供货的21所学校2万套校服已暂停使用并送检。

　　在普通人的吃穿住行中，吃与穿排在最前，一旦食品药品安全、服装用品出现问题时，人们才惊呼原来竟然有这么多平时最不在意的地方有风险的。其实，整个社会就是一个整体的系统，丝丝相扣，如果一环出现问题不及时解决，那么就可能影响到其他的环节。比如道德滑坡、监管不严这些重要环节，它就可能会影响到不仅仅是食品安全，服装用品等。

　　那么应该如何应对呢？最近也有一些地方开始探讨新的路子，江西省教育厅正与省发改委沟通，希望提高学生校服的最高限价，为学生购买校服提供更多选择。理由是，校服最高限价已经多年未变，不少家长表示，几十元的价格很难买到质量较好的校服，校服质量应该“升级”。

　　但是，价格并不是最主要的一环。现在的做法一般是，学校校服由特定企业生产提供，与学校早午餐类似，至于这些企业是怎么中标的，很多是不透明的，有一些学校可能也并没有这个招标的过程。假如监管与检验环节的问题不解决，那么即使政府部门提高校服的最高限价也无济于事。因为，如果市场规则不清晰、缺乏监管以及足以产生震慑的惩罚制度，那么提高限价最终只是苦了家长的钱包，校服质量的提高则难以按照预期。

　　由于校服没有严格的统一标准，校服生产企业缺乏准入门槛，校服质量也缺乏监督的标准。目前，制定全国统一的学生校服采购规定已经刻不容缓，上海毒校服事件之后，上海市教委坦承，各部门间协调机制尚不完善，监管存有一些漏洞。

　　日本在2000年以后，学校普遍开始采用招标的形式确定校服生产企业。招标以后，不仅物美价廉，而且设计方面也有所改进。确立校服生产的招标过程，是解决校服价格与质量问题的必经之路，没有什么地方或是国家可以绕过这条路而很好地解决这些问题。并且，日本学校的校服质量，主要是由PTA监督，即家长和教职员组成的组织来监督的，政府部门一般很少直接插手。

　　作为一个精神面貌良好的社会而言，不仅需要质量合格的学生校服，也需要设计好看、符合时代审美的校服，而不是把生产校服当做一种企业赚钱手段。中小学校服设计也不应只是呆板的运动服款式，适当纳入一些时代元素或是能够体现公共精神（比如正装）的校服设计也可考虑。这些都需通过透明的、受监督的招标之后涌现出来的好企业来实现。

　　作者：祝乃娟