新“国五条”强化楼市调控执行力度

　　20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定五条措施，即：要求各城市制定公布年度房价控制目标；严格执行限购、差别化房贷政策，扩大房产税试点范围；增加中小户型房源及土地供应；加快保障房建设；加强市场监管。

　　网民认为，上述五条新政(“国五条”)是前期楼市调控政策在吸纳民意的基础上作出的改进，亮点比较多。但是房地产调控政策侧重点还是强化原有政策的执行，并且关键要看细则及执行力度。

　　新政亮点多

　　署名杨红旭的微博说，“国五条”出笼！政策力度不大也不小！亮点：第一，要求各地制定房价控制目标；第二，限购小范围升级；第三，房产税铁定扩容。

　　署名范剑平的微博说，新政最大的看点是承认热点城市房源紧张长期存在并要求重视增加土地供给和尽快形成商品房有效供给，同时增加保障房供给。调控转为需求控制和增加供给并重，这是吸纳民意后的政策改进。

　　调控不放松

　　网民邱晓华认为，房地产市场的调控是一个复杂的问题。对待房价，不同身份的人有不同立场。作为消费者，希望房价越低越好；作为房产拥有者，希望房价越高越好。对待住房，不同文化有不同的态度，西方更重视居住的使用权，东方更看重所有权。同样，住房既是消费品，又是投资品；既有经济性，又有福利性。需要把握好。

　　署名“小力丸”的网民认为，国务院此次会议释放出多重信号，表明楼市调控政策不会放松。去年年底一线城市房价大幅反弹，而今年春节的监控数据显示，全国27个主要城市春节期间楼市成交面积同比上升的占到八成，尤其是贵阳、温州等14个城市成交量同比翻番。从目前楼盘报价来看，房价上涨压力仍然较大。

　　网民熊锦辉认为，尽管调控政策并未放松，但近期楼市回暖迹象明显，持续一年多的房地产调控进入到了一个十字路口。只要房价上涨幅度过大，调控就会加码。后期管理层仍有可能会出台一系列的储备政策。

　　加大督查确保政策执行

　　网民谭浩俊认为，在房价出现反弹的情况下，需要对调控加码，但加码的立足点必须选好，目标必须准确。对相关政府职能部门来说，在如何制定和出台新的调控政策方面，不仅需要认真研究与思考，还更需要确保现行政策不打折扣地落实到位。加大督查与执法力度，把政策落实不到位的情况解决好，是最紧迫、最关键的问题。而且，如何实行常态化管理，从行政手段调控转向经济手段和法律手段调控，如全面推开房地产税政策等，也是需要认真研究和考虑。

　　还有网民认为，当前楼市出现的问题应该各方找原因，调控的办法很多，关键是解决管理问题，抓好两个市场管理，包括买地预期的管理和买房预期的管理。

　　网民张敏建议，为稳定市场预期，抑制部分地区房地产市场非理性上涨，房地产调控在出“重拳”的同时，建立长效机制也是迫在眉睫。“重拳”方面，为在短期内抑制需求，差别化的信贷政策仍有调整的余地。可允许商业银行根据所在地区房价、风险及流动性情况制定差异化授信政策。必要时，甚至不排除全面提高二套房购房门槛的可能，从而释放继续管控需求端的政策信号，稳定市场预期。同时，涉及二手房交易的相关税收也可上调，从而为反应敏感的二手房市场降温。

　　(记者 史丽)

　　作者：史丽来源经济参考报)