粤组团赴江苏考察 问道区域均衡发展

　　本报记者 陶杏芳 广东报道

　　中国经济总量第一大省广东日前到江苏取经，后者2012年经济总量与前者仅相差约0.3万亿元。

　　2月19日至21日，广东省委常委、常务副省长徐少华率领广东省直有关部门、部分地市负责人，赴江西学习考察区域协调发展。

　　19日下午，江苏省省长李学勇，江苏省委常委、常务副省长李云峰会见徐少华一行。徐少华介绍了广东经济发展情况特别是当前解决区域发展不平衡问题的工作设想。他指出当前区域发展不平衡是广东当好排头兵、率先全面建成小康社会的最大挑战所在。

　　“2012年经济数据出来后，江苏来势汹汹，广东压力很大。广东此举一方面是要了解竞争对手，做到"知己知彼"，另一方面是要认真学习江苏苏北发展经验，希望能解决广东粤东西北发展难题。”广东省社会科学院区域与企业竞争力研究中心主任丁力对本报记者表示。

　　广东有粤东西北发展落后的问题，江苏也有苏南苏北发展不平衡的问题。所不同的是，曾经是传统农业区、经济基础十分薄弱的苏北，主要经济指标增速已连续多年高于全国、全省均值，2005年以来年均增幅超20%，地区面貌焕然一新。

　　江苏从上世纪80年代起谋划苏北发展，经历了以扶贫为重点、大规模基建、加快新型工业化进程三大阶段。当前苏北的发展路径正从主攻工业向“三化同步”转变，由土地劳动力投入为主，逐步向资本、技术投入为主转移，生产要素由持续流出为主向加速集聚转变。

　　在丁力看来，“江苏一直是招商引资与民营经济发展并举，内生动力强于广东，苏南的先发优势可以成为苏北发展的基础。此外，随着交通设施的完善，苏北的区位优势渐渐显现，成为许多落户上海的世界500强进军中国内陆市场的前沿阵地。”

　　丁力认为，广东区域发展问题比江苏更为复杂，不能简单复制，广东仍需寻找到自己的道路。

　　不过，尽管面临着“前有标兵，后有追兵”的危机，广东也并未在经济增速上有过高的要求。根据当前已公布的全国31省区政府工作报告，24个省区将今年GDP增长目标定在10%及以上。其中，江苏为10%，广东则为8%。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华日前指出，广东处于转型发展的越坎爬坡阶段，必须继续推动经济结构优化调整和加快转型升级。

　　作者：陶杏芳