周克成：谴责发改委操纵油价

　　发改委又上调油价了。这一次，他们将汽油价格上调300元/吨，柴油价格上调290元/吨。这是2013年度国内成品油价第一次调整。

　　我们应该对发改委提出谴责。

　　谴责发改委，不是因为它调价又加重了消费者负担，而是它根本就不应该管制、干预和操纵市场价格。

　　市场经济和计划经济最大的区别，就是一个靠行政手段指导资源的使用与分配，一个则靠市场价格指引。中国、苏联都搞过几十年计划经济，结果一败涂地，相继成为世界上最贫穷的国家。而美国、日本、英国等市场经济国家，则一片繁荣昌盛。中国自1977年开始改革开放逐渐走上市场经济道路之后，也开始富了起来，经济总量跃居全球第二。

　　行政手段靠不住，因为政府官员不是上帝，它不可能知道千千万万的消费者中，人们最需要什么商品；它也不知道成千上万的生产商中，谁最擅长生产供应什么。

　　当然，官员还是可以瞎指挥一通，结果就是社会经济资源的极大浪费，在行政命令下，许多生产行为不但没有能够创造财富，反而可能是对财富的损害与破坏。你要求家家户户砸锅卖铁去炼钢，这不是创造财富，而是破坏财富。

　　幸好我们逐渐走上了市场经济的道路，让价格来指引商品的生产与消费。否则今天中国会和朝鲜一样贫穷落后。

　　然而，就是在我们改革开放30余年，确立走市场经济道路20余年的今天，发改委对商品价格的管制、干预和操纵还无处不在。发改委的价格管制行为，深深地伤害了市场的发展，严重阻碍了中国社会经济的进步与发展。

　　就拿成品油价格管制来讲，发改委是不可能做对的。不管它是上调价格，还是下调价格，都不可能对，因为市场供求关系是每时每刻都在变化的，发改委你跟进得了吗？你今天调了价格，怎么知道明天的情况会怎样？也不管你是参照美国价格还是国际价格，都是无效的，这是因为中国和美国成品油供应形势大为不同，光是北京和广东就会有很大差距，你怎么能拿美国油价作参照来调整中国油价，还为全国油价划下统一线？

　　应该看到，如果发改委将油价调得过高，那就损害了消费者的利益，在自由市场下，人家明明花200元就可以加满一箱油的，现在好了，你得花超过200块才行，而加油站的生意流量也势必受影响；如果发改委将价格调得过低，那么很多人可能就有钱也加不到油，就可能得排上一个长队才能加一次油，与此同时，国内紧缺的石油还有可能被用于出口，中国历次出现油荒，根本原因就在这里——发改委把油价管得太低了。

　　发改委不可能了解成千上万市场中人的供应和消费情况，从而制定出合理的成品油价格，也不可能准确预见市场变化，从而对市场价格作出及时调整。

　　多少年来，发改委最应该做的事情，就是放开价格，不再对任何市场价格作出管制、干预与调控，但现在它却只对价格调来调去，绝口不提价格改革。因此我们应该对它提出强烈谴责。