海珠半岛花园业主：获批盖高楼被质疑违法

　　昨天市规划局迎来新年第一次“局长接访日”活动，历史遗留建设问题再次成为热点。来自海珠半岛花园的业主代表反对发展商在小区内再起新楼，而该建设项目的规划刚于2月初获规委会审议通过，当时规委会会议称，如果不批建，政府将面临30亿的巨额赔偿。业主代表则反映，该楼盘已开发的商品楼建筑面积已经严重超出最初的规划批准，并没有继续合法开发的余地。

　　“拖建”十多年背景复杂

　　海珠半岛花园小区位于海珠区滨江东路，目前建有一、二期共9栋商品楼。今年2月4日，市规委会审议该项目三期的相关规划，同意发展商广州市东迅地产发展有限公司继续建设三期ABC三栋高层临江商品楼。

　　据了解，海珠半岛花园三期的背景十分复杂：早在1994年，市规划局同意整个小区的修建性详细规划，1997年批准一二期建设工程规划许可证，至2004年已建成9栋商业住宅楼并投入使用。2001年批准三期建设工程规划许可证，同年因滨江东路和沿江步行路扩建需要，政府要求第三期建设暂停，并要求调整设计。2006年，经多次修改方案，规划局再次批准了第三期部分的建设工程规划许可证。2007年，因一二期业主投诉，认为调整后的方案遮挡了旧业主临江视线，为此，规划局发函暂缓该项目施工，并提出优化设计要求。

　　2009年，经多次修改，建设单位提交了优化方案，规划局经研究并向分管市领导专题报告后核发了第三期中B、C栋建筑的建设工程规划许可证，为2栋43层建筑，面积49828平方米。目前，A栋审定方案为42层，高142米。

　　据了解，该项目规划中的B、C栋建筑已经开工，并建到15层高。规划部门估算，如完全停建政府将需要赔偿约30亿元。

　　规委会决议，鉴于项目历史批复文件合法有效，且项目自2001年以来配合政府城市建设要求多次停工并修改设计，“本着依法行政的宗旨，同意按历史批复继续实施建设”。

　　业主称楼盘系超规划开发

　　海珠半岛花园三期获批建设的消息引起小区业主的反弹。昨日，四位业主代表携业主公开信来到市规划局信访，对三期的建设提出坚决反对。业主代表反映，半岛花园现状的建筑面积已经超出原批准的总规划，在原建筑面积和容积率不变的前提下，再建三期属于“违法开发”。

　　据业主代表介绍，根据穗规办【2004】59号文及1994年规批字第211号总体规划图，海珠半岛花园小区商品房总建筑面积为28.1393万平方米，然而，目前已完成开发竣工的一、二期，根据广州市国土局测绘所测出的商品房住宅实际面积已达28.7133万平方米。

　　“这个楼盘属于超规划开发，自2004年以来我们业主一直对违规建设持反对意见。”业主代表林先生表示，如果再建三期，则属于进一步的违建。

　　林先生认为，因发展商早已完成甚至超出总规划批准的开发面积，不存在政府赔偿问题，市政府批准发展商建设三期住宅楼属于违法行政。“这已不仅仅是遮挡楼盘某单元江景的问题”。

　　对此，市规划局副局长叶浩军表示将派专人抓紧核实，并将依法依规进行处理。(记者 吕楠芳)

　　作者：吕楠芳来源羊城晚报)