万余平方米地块办有三本土地证 绿城西湖边豪宅项目诸多疑点待解

　　每日经济新闻记者 徐超 发自浙江杭州

　　2月18日，《每日经济新闻》就杭州西湖大道10号地块闲置5年后突然变为绿城豪宅项目一事进行了报道。

　　对于这一“变身”事件，杭州市国土局昨日（2月26日）回复《每日经济新闻》记者称，该地块2002年12月已经出让，期间经历多次规划论证调整。

　　但是，围绕西湖大道10号地块的诸多疑点依然待解。记者发现，这块出让面积仅为10558平方米的西湖大道10号地块，总共办有三本土地证。根据杭州市国土局的回复，该地块于2002年出让，但杭州市国土局直到2008年才发布土地登记公告。

　　对于期间是否存在什么问题，杭州市国土局并未在答复中做出详细说明，而杭州市规划局尚未对此做出回应。

　　土地出让6年后才登记

　　根据杭州市国土局给出的答复，西湖大道10号地块于2002年12月出让，由于地块涉及元福巷历史地段保护范围，经历了多次规划论证调整。杭州市国土局称，“根据杭土地合字（2002）324号《土地出让合同》及补充协议，现该地块受让人为杭州银嘉房地产开发有限公司，出让土地面积10558平方米，土地用途为商业和商务兼容用地。”

　　但《每日经济新闻》记者查询发现，该地块虽然于2002年就出让，但杭州国土局于2008年3月5日才发布土地登记公告，将西湖大道10号地块依法出让给杭州银嘉房地产开发有限公司。

　　对于地块在出让6年后才登记，杭州市国土局答复称，“根据我国《土地登记办法》（国土资源部令第40号），土地登记依申请进行，只有申请人向我局提交材料申请办理，符合办理条件的才给予登记。”

　　这意味着，2002年出让的该地块，2008年才符合登记办理条件。至于中间6年发生了什么，杭州市国土局并未作出详细解释。

　　更为奇怪的是，记者还从杭州市建设局网站上找到该地块编号为330100200806270201的施工许可证，信息显示该袖珍地块有三个土地审批文号，分别是《国有土地使用证》杭上国用 （2008）第000053、000054、000055号，这表明这块仅10558平方米的商业用地，产权单位2008年做土地登记时，办理了三本土地证。

　　项目类型定为“排屋”

　　出让给杭州银嘉房地产开发有限公司的土地，现在变为绿城开发的“元福里”豪宅项目。

　　银嘉房地产和绿城之间到底有何关系？

　　《每日经济新闻》记者从杭州市工商局上城分局查询到，银嘉房地产成立于2003年9月17日，注册资本1000万元，营业期限为20年。公司经营范围是杭州西湖大道93-01号地块的房地产开发、经营，公司类型是有限责任公司，其中注明是“外商投资企业投资”。

　　2005年年末，西湖大道10号地块出现在了杭州市产权交易中心的挂牌转让名单里。当时公告显示，挂牌转让标的为：杭州银嘉房地产开发有限公司32%国有股权，股权挂牌转让起始价为人民币351万元。

　　记者从工商方面查询到的资料显示，银嘉的股权结构分两个法人投资和一名自然人投资。其中，自然人张珩投资额2400万元，投资比例占24%；杭州市居住区发展中心有限公司投资额2000万元，投资比例20%；绿城房地产集团有限公司投资额5600万元，投资比例56%。

　　杭州市国土局称，该地块出让后经历多次规划论证调整。对于具体的规划调整是什么，最后是否确定调整为房地产项目开发等问题，《每日经济新闻》记者向杭州市规划局提出采访要求并发去采访提纲，但截至记者发稿前尚未收到回应。

　　记者从绿城公司的2009年年报上查询到，在“物业组合分析长江三角洲地区杭州”这一栏里，第9个项目名称提到了 “杭州西湖大道项目”，物业类型为“排屋”。对此，绿城方面证实，这就是西湖大道10号地块、现正在开发的元福里项目。

　　对于该地块未解的疑点，记者将继续关注。

　　作者：徐超