新闻分析: 伯南克强调延续宽松 淡化市场担忧

　　美国联邦储备委员会主席伯南克26日再次强调延续超宽松货币政策以改善就业，并为量化宽松政策进行强力辩护，淡化了市场对美联储可能提前退出宽松政策和大规模资产购买计划存在潜在风险的担忧。

　　强调延续宽松

　　伯南克当天在国会参议院就半年期货币政策报告作证时说，过去半年间，美国经济继续呈现温和增长势头，但复苏步伐并不平稳；美国实际国内生产总值在去年第三季度按年率计算环比大幅增长约3%，第四季度则基本持平。

　　伯南克认为，这主要是受天气和某些支出暂时下降等临时性因素的影响，并不意味着美国经济复苏陷入停滞，当前信息显示今年以来美国经济已经回升。当天公布的美国去年12月份房价、1月份新房销量和2月份消费者信心指数等指标都表明美国经济复苏形势转好。

　　伯南克指出，去年7月份以来美国就业市场状况有所改善，截至目前非农部门月均新增就业岗位达17.5万个，失业率下降0.3个百分点至7.9%，但仍大幅高于正常水平，长期失业问题依然严峻。

　　他说，失业时间超过27周的长期失业者总数约为470万，另有数百万美国人找不到全职工作，只能从事兼职工作；高失业问题不仅会影响失业者本人和家庭，也有着巨大的社会成本，会影响美国经济活力和劳动生产率。他表示，美联储将延续超宽松的货币政策直至就业市场前景明显改善。

　　伯南克强调，美联储目前正在进行的大规模资产购买计划给美国经济提供了重要支持，在当前的经济背景下，美联储超宽松货币政策的益处显而易见，例如促进了房地产市场复苏，增加了汽车和其他耐用品销售，提升了消费支出等。

　　伯南克同时呼吁国会用短期内逐步减少、但长期来看规模较大的渐进式减赤方案替代3月1日即将生效的自动削减支出计划，兼顾短期经济增长与长期财政可持续性。他引用国会预算办公室的预测警告，自动减支计划生效将拖累今年美国经济增长0.6个百分点。

　　与半年前的证词相比，伯南克对美国经济复苏的前景变得更为乐观。去年7月份，他曾用一半的篇幅阐述美国经济复苏面临的两大主要风险欧元区债务危机的再度升级和美国国内财政政策的不确定性。而在这次的证词中伯南克完全没有提及欧元区债务危机，在议员问到相关问题时也未表现出特别担忧，暗示美国经济面临的外部下行风险已大幅下降。

　　淡化市场担忧

　　美联储最新公布的今年1月份货币政策例会纪要显示，多位官员表达了对大规模资产购买计划潜在风险的担忧，被投资者解读为美联储可能早于预期提前退出宽松货币政策，金融市场反应负面，上周美股、油价和金价大跌，美元指数走强。

　　为缓解市场担忧，伯南克当天逐一反驳了目前对于美联储超宽松货币政策可能导致各种风险的批评。他认为这些猜测和指责并没有充足的事实根据，量化宽松政策的收益明显超过成本，这种表态暗示美联储超宽松货币政策并不会很快出现转向。受此影响，当天纽约金价大涨1.82%，为今年以来最大单日涨幅，纽约股市也以上涨报收。

　　伯南克表示，美联储对必要时收紧货币政策的能力信心十足，目前美国通胀水平仍受到抑制，通胀预期也较为稳定。

　　他指出，美联储非常谨慎地对待长期低利率环境可能威胁金融稳定的风险，并加大了对金融体系的监测力度，但“目前我们并未看到某些金融市场追逐风险的潜在成本超过了促进更强经济复苏和加快增加就业的好处”。

　　针对部分投资者对于美联储未来收紧货币政策和出售资产可能造成美联储亏损的担忧，伯南克表示，从平均水平来看，2008年金融危机后美联储每年向美国财政部上缴的利润超过金融危机前的水平。受买入政府长期债券盈利增加推动，2009年至2012年，美联储已向美国财政部上缴2900亿美元利润。

　　伯南克强调，更重要的是，量化宽松政策对促进美国经济增长和改善财政赤字的广泛影响将远远超过美联储向财政部上缴利润带来的影响。

　　在当天的问询环节中，伯南克与共和党参议员鲍勃·科克发生了激烈交锋。科克认为，低利率的环境对老年人尤为不利，因为养老金通常主要投资固定收益类产品。他还指责伯南克对潜在通胀风险不够重视，称他为“二战以来最激进的鸽派官员”。伯南克对此回应说：“我应对通胀的表现是二战以来历任美联储主席中最好的。”

　　不过，参加22日美国年度货币政策论坛的经济学家们担心，不断攀升的公共债务和美国财政政策的不确定性可能导致美联储退出宽松货币政策迟缓而造成通胀风险。

　　尽管伯南克力挺量化宽松，但美联储内部仍有不少官员对大规模资产购买计划感到担忧。分析认为，美联储未来可能考虑根据美国就业市场形势逐步缩减资产购买计划规模，以降低政策退出风险。(记者高攀 蒋旭峰)

　　作者：高攀 蒋旭峰来源新华网)