亚行“日本行长”定律难改？(图)

　　2月28日，亚洲开发银行（下称“亚行”）行长黑田东彦正式被日本政府内阁提名为日本央行下任行长。黑田回归日本，使得亚行出现了一个重要职位——行长空缺，这会让谁来填补？

　　日本担忧中国参选

　　亚行对于日本就如同世行对于美国以及IMF对于欧洲一样，亚行被日本认为是传统势力范围，也是其全球影响力的重要平台。亚行的行长职位自亚行于1966年成立之时就一直专属日本人。

　　自从2010年中国取代日本成为世界第二大经济体后，中国的声音越来越响。因此，日本担心其在亚洲甚至在全球的影响力进一步被中国超过，而在此关头亚行行长的地位就显得尤为重要。

　　这种担心也情有可原，毕竟中国的经济影响力以及由此引发的国际影响力没有谁能够忽视，而且也的确有越来越多的中国人在一些重要的国际组织担任要职。不管是已经卸任的世行首席经济学家林毅夫，还是现任的IMF副总裁朱民，或者是世行旗下国际金融公司（IFC）CEO蔡金勇。

　　在黑田东彦尚未被正式任命为日本央行行长之际，日本财政部就已经开始积极物色新任人选，而且在各种场合试探各国对于继续支持日本人担任亚行行长的态度。

　　“我们现在就必须在各种场合积极竞选，以便于日本人能够继续担任亚行行长职位。”日本财务大臣麻生太郎本周向媒体表示，同时他还透露可能会提名现任日本负责国际事务的副财长中尾武彦作为候选人。

　　《华尔街日报》引述知情人士的话称，在G20财长会议上，日本官员就曾向中国财政部的官员打听过中国是否有兴趣参选亚行行长一职，当时他们的结论是，中国根本不会竞选这个职位。

　　尽管如此，日本财政部还是不敢放松警惕，“万一中国的高层观点不一样呢，而且如果中国支持其他候选人的话，就会对日本候选人造成威胁。”日本财政部表示。

　　这种担心也并非多虑。亚行与世行的规则非常相似，投票权也是根据各成员国会费认缴比例进行加权计算，毕竟中国有6.46%的投票权，在整个亚行的投票权重中排名第三。前两名是日本和美国，均为15.65%，另外印度有6.35%的投票权。尽管难度较大，如果中国和印度以及其他部分国家联合起来，反超日本的可能性也存在。

　　各国候选人猜想

　　与日本的紧张情绪相比，包括中国在内的其他亚洲国家似乎非常淡定。

　　拥有6.35%投票权的印度表示，现在讨论亚行行长的职位归属还为时过早。5月份，亚行46届年会将在印度新德里举行，而印度的上述表达，似乎显露出它希望至少在新德里会议之后再讨论行长竞选事宜。

　　但其实时间并不早，尽管黑田东彦正式的任期将于2016年11月结束，但现任日本央行行长白川方明已经明确宣布3月19日辞职，黑田东彦离开亚行行长之职的日期也已经指日可待。

　　与印度方面的“拖字诀”相比，日本显然坐不住了。日本财政部明确表示希望亚行的投票在5月份新德里年会之前举行，以便新任总裁能够主持整个年会，这当然是一个发挥影响力的好机会，毕竟亚行也是拥有67个成员国的国际组织。

　　不过，印尼的表态给日本吃了一颗定心丸。本周，印尼财政部财政政策执行主任Bambang Brodjonegoro明确支持日本，“亚行行长的位子是日本人的”。此前一段时间，印尼现任世行副行长、印尼前财长Sri Mulyani Indrawati还被认为是下任亚行行长的潜在候选人之一。现在看来印尼已经放弃了“参选”机会。

　　亚行67个成员国中48个是亚太地区国家，另外有19个来自区外，甚至包括欧洲国家。CFP图