李书福：个税起征应至少6000起

昨日，全国政协委员、央视名嘴崔永元在人民大会堂外接受记者采访。新京报记者 韩萌 摄

　　建议个税起征点每两年调整一次，形成制度化操作规则

　　制定政策和立法要科学、惠民，慎用收费。政府要少些管理思维，多些服务举措，提高决策的科学性，增强政府管理水平。

　　全国人大代表车晓端

　　没暴露问题时把车开得飞快，遇到情况就猛踩刹车。现在一些地方政府公共管理思维简单化，头痛医头、脚痛医脚的思路行不通。

　　全国人大代表王如松

　　新京报讯 （记者郑道森）昨日，全国政协委员、吉利汽车董事长李书福在北京召开提案沟通会，向媒体公布了他今年的3个提案：2000年颁布的《大气污染防治法》已有13年，需要再次查缺补漏修订完善；建立统一的出租车市场准入标准；上调个税起征点。

　　税后收入翻番更有意义

　　2010年吉利汽车收购沃尔沃后，李书福成为吉利和沃尔沃两家汽车企业的董事长。吉利的生产在中国，沃尔沃主要在瑞典。谈到两家企业员工收入上的区别，李书福说：“同样都是人，同样都是吉利控股旗下的两个企业，但两边的收入不一样。”

　　“不同的国家，不同的法律政策，双方的差别太大。这个没有办法，上帝这么安排了。”李书福说，“我们只能一点一点提高中国员工的收入状况。”

　　他表示，中国在不断进步，希望十八大提出的“收入翻番”目标能够真正实现。在他看来，这个翻番应该是“本质性的，扣除了通货膨胀因素的，而且是税后净收入的翻番”，这样才更有意义。

　　“3500元起征要提高”

　　“听起来是个老话题，我还是决定提交。”李书福说，“人均收入翻番，指的是大部分，我们现在3500元以上就要交税，我认为还要提高。”

　　他认为，现在个税主要阶层还是工薪阶层，“原来我们认为是5000左右，现在提出翻番，至少要6000，6500，7000这个水平。”

　　李书福建议调整个人所得税起征点，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元，并且允许纳税人选择按个人或按家庭申报纳税，考虑实际家庭负担。他还建议，每两年依据宏观经济形势、物价水平、居民收入变动等各种因素，对起征点进行调整，并形成制度化的操作规则。

　　“统一出租车准入标准”

　　“伦敦的出租车是市长治理城市的好帮手，公司、市民的好伙伴，去机场接客、送人、在车里开会等都可以通过出租车实现。”李书福说，今年他通过收购成为“伦敦出租车公司”的新东家，他发现出租车已成为伦敦这座城市的一个重要功能，“这给了我很多启发”。

　　李书福说，并不是要把伦敦的出租车搬到中国来，“伦敦的出租车太贵了，完全放到中国来做不到，但这种成功的经验可以借鉴。”

　　他建议政府部门改变观念，将出租汽车定位为“城市公共资源”，提高到与公交、地铁等运营方式同等重要的地位，建立统一的出租车市场准入标准，并且发展无障碍出租汽车。

　　委员声音

　　小崔还要请农民工吃饭

　　政协委员崔永元称不应只关注香港“限带”，应关注为何国产奶粉不获信任

　　昨天，政协开幕式结束后，全国政协委员、央视名嘴崔永元（详见《今日主角：对国产奶粉没信心的崔永元》）是最后离开大会堂的。反对奢侈浪费、保障房、医改、香港奶粉限带令、食品安全……记者把一个又一个问题抛给小崔。记者太多，在人群巨大的推力下，一位女记者被挤倒在地。小崔将其扶起后，另一位女记者说：“看在她都摔了的份上，你就回答她的问题吧。”小崔慷慨答应，又一轮回答记者提问，直到工作人员要关闭会场的大门。

　　“今年两会节约明显”

　　谈及今年的提案，崔永元说会继续关注农民工问题，今年会更多关注“城镇化与农民工”。小崔说，请农民工吃饭，是很长期的活动，会坚持下去。

　　有记者问，中央提倡厉行节约，是否看到实效？

　　“今年两会，节约的感受很明显。”小崔从腋下拿出一个薄薄的透明文件袋，“这是今年大会发的资料袋，（文件）比去年减少了2/3”。

　　小崔说，他做餐饮的朋友今年生意惨淡，做烟酒商的朋友日子也不好过。“但说心里话，他们都挺高兴的，没那么悲哀。”

　　“为什么？”记者们不解。小崔说，以前生意兴旺时，他们要面临很多其他的难处。其实，每个人自己虽然得到了利益，但内心也是希望社会是公平的，希望社会正常起来。“所有人都知道，如果社会不公平，你在这儿占了便宜，到那儿就会吃亏”。

　　“奶粉现在是质量问题”

　　记者们很关注小崔如何评价“香港奶粉限购令”。

　　“对国内的奶粉安全状况，我也没有信心。”小崔话锋一转又说，媒体的注意力别总集中在香港不让带奶粉上，他希望媒体更多关注消费者为什么不信任国产奶粉？“尽管有数据表明，99%的国产奶粉都合格，但我觉得，差不多也有这么一个数量的人，不相信国产奶粉的安全状况”。

　　如何让大家重树信心？“昨晚我还在想这事。这可能不是奶粉的事。”小崔说，现在奶粉不是产量问题，是质量问题。如果有一天，大家对国产的食品和药品的安全放心了，奶粉的问题也就迎刃而解了。

　　新京报记者 魏铭言

　　会场内外

　　“公共管理全靠收费”被指是懒政

　　堵车？征收拥堵费，提高停车费！污染？征收汽车排污费、垃圾处理费！高房价？开征房产税，提高二手房出售个税！面对越来越多的公共管理难题，收费正成为一些地方酝酿实施的药方。收费是懒政还是妙方？如何提升城市管理能力成为代表委员热议的话题。

　　“口袋比不上房价，治理赶不上污染，买车买不到速度。”全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端说，政府通过收费等措施，虽在一定程度上能缓解问题，但这毕竟不是根本措施，难以解决整个系统的问题。

　　“事实证明，收费式治理，边际效应是递减的。”施杰委员说，目前针对私家车的收费已有燃油税、车船税、停车费等多项，而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用，部分城市再征收拥堵费，给人感觉好像总在老百姓身上求解药。

　　“城市管理者陷入一个收费怪圈：限制或收费短暂缓解需求猛增供给不足更多限制或收费。”全国人大代表、巨力集团董事长杨建忠表示。

　　全国人大代表傅企平说，在面对城市拥堵、高房价、城市污染等一些都市病时，政府应该从管理上下工夫，如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

　　据新华社电

　　【推荐评论】崔永元：对国产奶粉没信心

　　全国政协委员崔永元对国产奶粉没信心，而被问到如何才能破解老百姓对食品安全的信任问题，崔永元说，这个问题应该在总理招待会上问，“我怎么能破解呢”。身为政协委员，小崔力所能及的也只是在座谈会上提提意见，这事还真不归他管，而能管的正忙着出台“国五条细则”加强楼市限购，无心无力管奶粉。【详细】

相关阅读：

   【宗庆后提案】 人大代表宗庆后建议免征工薪阶层个人所得税

    根据2012年全国各大城市平均工资数据显示，深圳为6200元/月、上海为5800元/月、北京为5600元/月，其他大城市为2000-5000元/月不等。而要实现收入倍增目标，以扣除社保费用后的平均收入达到10000元/月、目前个税起征点3500元为例，每月应缴税款为745元，每年应缴税款为8940元，这无疑是一笔不小的负担。同时随着工资收入增长，一方面按工资比例缴纳的社保费用水涨船高，另一方面相应的人工成本的增加也导致物价水平相应提高，最终生活成本也随之增加，这些都导致收入实际增长最终达不到一倍，因此免征工薪阶层个人所得税可以相应抵消上述因素的影响。

    【四大误区】收入分配改革存四误区 个税调节不能只盯起征点

    日前，多家央企高管主动带头降薪，引发社会广泛关注。中船集团主要负责人带头降薪30%，中煤能源也决定全矿区员工降薪10%。然而，高管降薪仅仅是企业行为，推进收入分配制度改革仍然任重道远。原定于去年年内出台的收入分配体制改革总体方案，目前尚未公布。备受瞩目的收入分配新方案是否能解决全部问题？收入分配改革难道就是涨工资？涨工资是否就能扩消费？改革抓手究竟在何处？

    【个税递延型】个税递延型养老保险试点：月入1万一年可避税近千元

    本次政府工作报告中透露，今年本市将开展个人税收递延型养老保险等创新试点。对此，上海市政协委员、中国人寿保险股份有限公司上海市分公司党委书记肖星透露，具体操作中，拟启用单位代扣代缴等方式。既能为未来养老提供保障，也可提前为个税 "减负"，肖星为记者作了测算，若月入1万元一年可避税近千。