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金融大佬密集建议修改《商业银行法》,以符合金融发展趋势

2013年03月06日09:39
来源:财经网
  大智慧阿思达克通讯社3月5日讯,多位金融大佬在两会期间均不约而同地把目光聚焦到了《商业银行法》的修改上。

  5日,第十二届全国人大代表、中国光大银行(601818.SH)董事长唐双宁在两会上建议尽快将修订《商业银行法》列入立法计划,并提出包括“增加商业银行业务 范围”的六点建议。

  唐双宁建议尽快将修订《商业银行法》列入立法计划,成立修法领导小组,启动修法程序。并建议从以下六个方面对《商业银行法》予以修正:增加商业银行业务范围;适当放宽商业银行跨业经营限制;实行分类持牌制度;调整商业银行监管规定;完善金融监管协调机制;规范商业银行有序退出。

  全国人大代表、中国银行(601988.SH/03988.HK)行长李礼辉的议案同为“由全国人大常委会再次组织修改《中华人民共和国商业银行法》。”

  李礼辉曾在接受媒体采访时表示,目前的《商业银行法》为1995年制定,十几年过去了,中国的市场经济发生了很大的变化,中国商业银行的体系和业务、经营方式发生很大的变化。因此,现在的商业银行法不是存在问题,而是“定的太窄”,现在的商业银行法未必能够满足现在的市场经济需求,所以它在某些方面还是需要修订。

  此外,全国政协委员、招商银行(600036.SH/ 03968.HK)行长马蔚华的提案内容之一亦是修订《商业银行法》。

  金融专家对此表示,此提案顺应中国金融发展的内在要求,符合目前的金融发展趋势,一旦实施将能提高银行竞争力。

  交通银行(601328.SH/03328.HK)金融研究中心高级金融分析师仇高擎对大智慧表示,目前中国金融发展的趋势是违反商业银行金融管理的环节的。银行的准入、分类、监管、业务范围、市场化的退出机制等都存在问题。国家需要确保银行有序竞争,并且保持银行业稳定,提高银行经营管理的效率。这就需要给银行的发展提供一个更大空间。

  仇高擎指出,修改《商业银行》法的提案,顺应金融发展的趋势和内在的要求,能够更好的服务实体经济,提高银行竞争力的需要。目前利率市场化和金融脱媒化已经成为一个长期的趋势,目前我国社会融资更加分散化,财富管理也是多元化,银行的资产被分流,再加上一些非金融机构的竞争,第三方支付、网络金融等的迅猛发展。银行面临巨大的发展压力。

  兴业银行(601166.SH)首席经济学家鲁政委也对大智慧表示,唐双宁的六点建议目前来看对于银行发展来说都是十分重要的。中国金融格局在经过近一年来证监会和保监会的改革之后,是其他的金融机构除不能吸收存款外,业务范围是相对放开的。但是针对银行的相关政策来说,却在不断收紧。

  鲁政委认为,长此下去,上述情况会人为的将银行逼到一个死角,也不利于银行与其他金融机构的公平竞争。如果银行要同其他金融机构竞争,需要有相同的地位。但是目前来看“别人都能干,唯独不让银行干,这是存在问题的。”

  “国家要求推荐直接融资,鼓励银行转型,提高中间业务收入。银行需要拓展业务范围,跨业经营才会拓展中间业务空间。但是,国家目前并没有给银行一个赚取中间收入的空间。”鲁政委说到,“目前来看,中国对于银行的监管法律法规同国家对银行的要求是不一致的。因此既然要求银行经营空间拓展,就需要修改《商业银行法》。”来源大智慧阿思达克通讯社)

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