战略性新兴产业重点产品和服务圈定

　　证券时报记者 许岩

　　为更好地引导社会资金投向战略性新兴产业重点领域，支撑战略性新兴产业相关政策措施的落实，昨日，国家发改委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，把节能环保等七大产业作为主要发展方向。此目录也意味着未来几年中国产业投资版图圈定。

　　《指导目录》涉及7个战略性新兴产业、24个重点发展方向下的125个子方向，进一步细化到近3100项的产品和服务。其中，节能环保产业约740项，新一代信息技术产业约950项，生物产业约500项，高端装备制造产业约270项，新能源产业约300项，新材料产业约280项，新能源汽车产业约60项。

　　其实，早在2010年10月8日，国务院下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》就明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。

　　从昨日公布的《指导目录》来看，将对今后战略性新兴产业的范围有比较科学明确的规定。以节能环保为例，把高效节能产业分别列为锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压余气利用、节能交通工具等12个战略性新兴产业重点产品的范围。

　　再以新能源为例，核电技术产业中先进核电工程技术的界定是具有自主知识产权的安全性高的先进压水堆、快中子堆和高温气冷核电机组，先进反应堆堆芯及其配套系统，以及核安全技术保障平台和法规标准体系。智能电网方面，《指导目录》确定以下是战略性新兴产业重点产品的范围：500千伏及以上交直流输电技术及设备，先进可靠的配电网和供用电系统。大规模电网安全保障和防御体系及智能调度技术。安全高效施工技术及设备，电网环保与节能技术及设备，大规模储能系统。可再生能源规模化接入、分布式电源并网及控制系统，智能配电、用电技术，电动汽车充电设施等。

　　除此以外，《指导目录》还对页岩气产业、风能产业、太阳能产业、生物质能等能源重点产品范围做了界定。

　　国家发改委表示，鉴于战略性新兴产业处于快速变化的时期，发展改革委将根据新形势的变化，及时修改完善《指导目录》。

　　对于发展新兴产业的政策利好，中金公司看好两大方向：一是具有较为确定的盈利能力及政策大力支持的行业领域；二是具有较好盈利能力且与国际顶尖科技巨头具有产业链关系的行业。

　　商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国此前在接受媒体采访时透露，中国当前已进入发展实体经济的重要战略发展时期，未来中国政府将支持约23万家战略性新兴产业企业的发展，以实现产业转型和升级。

　　作者：许岩