四川“营改增”上半年有望获批(图)

　　王一宏总结大家关心的热点问题:

　　实现结构性减税，上半年我省有望获批营业税改增值税

　　地方债推动四川经济建设和社会事业发展，已到期地方债均按时足额还债

　　力争3月底公开我省今年“三公”经费

　　按照测算，“营改增”之后，我省税收将直接减少40-60亿元/年，占全省税收比重的2%，“需要地方具备一定的承受能力。”

　　我省营业税改征增值税何时获批？地方债风险大不大？“三公经费”何时公开……昨日，全国人大代表、省财政厅厅长王一宏在接受成都晚报记者专访时，就大家关心的热点问题坦诚作答。

　　一年充分准备 我省具备“营改增”条件

　　“税制改革中的"营改增"是一个热门话题，大家的焦点抓得很准。”王一宏笑着说。他认为，正在推行的对交通运输业和部分现代服务业实现营业税改征增值税，是在“十二五”期间要实现结构性减税目标的主要举措，将减轻企业税赋，有利于企业积累、发展、壮大，“吸引更多的资源要素投入到交通运输业和现代服务业”，对产业升级和经济发展方式转型，发展更专业的生产服务业来促进经济结构优化、发展具有非常明显的促进作用。对于一个地方而言，加快营业税改增值税的步伐，将会加快区域经济发展，增强竞争力。

　　四川能实现“营改增”吗？王一宏介绍说，四川是营业税收入大省，“从客观上讲，减轻企业的税赋，会带来地方财政的减少。”同时，“营改增”涉及面宽，操作十分精细，准备工作要求高、内容多。他透露说，经过去年一年的充分准备，我省已经具备了“营改增”的基本条件。目前，我省正在积极争取“营改增”，已经申报了所有必备的材料，相关部门正在做评估，有望于今年上半年获批。

　　地方债不是“洪水猛兽” 风险总体可控

　　“债务是政府创新扩大理财渠道的有效途径，债务资金是充实政府公共投入的重要来源，债务本身不是洪水猛兽。”王一宏解释说，近年来对地方基础设施投入中，相当一部分资金来源是通过政府债务资金来实现，地方债对地方经济建设和社会事业发展起到了不可或缺的推动作用。我省的地方债是全省范围使用，主要投向基础设施、保障性安居工程、公益类设施建设及支持符合条件的产业发展。

　　对于我省地方债总体负债水平，王一宏如是评价：“风险总体可控，使用效果良好，局部风险存在。”他解释说，政府债务占政府可以支配的综合财力比重，称之为债务率。国际通行的债务安全标准是1.0，四川目前在0.76左右，按照这个风险防控标准来看，四川处于安全范围。他坦承，省委省政府出台了不少加强债务管理的制度和办法，包括风险警示和约谈制度等，并加大工作力度，确保债务资金使用的良好状态。

　　“按期足额还债，是衡量债务风险能否得到控制的关键指标。”王一宏表示，从已经到期的地方债还债情况来看，我们做到了按时、足额，100%还债，“没有一个地方拖一天的债务。”今年，我省还将继续向财政部申请发放地方债。

　　我省“三公”经费 争取在本月底公开

　　对于大家关心的“三公”经费公开问题，王一宏表示，按照现在的工作节奏，今年我省“三公”经费已经基本完成了汇总，正在上报。审核各个部门报的“三公”预算在规范和格式化方面有没有问题，“属于技术性审核。”他说，审查完后将返回各个部门，由各个部门在规定的时间内向社会公开。他透露，争取在3月底前实现公开。

　　成都传媒集团全国两会特别报道组

　　成都晚报记者 李奕 刘祎 摄影报道来源成都晚报)