三亚市长：忍住“呼吸困难”推动旅游业标准化管理

　　中新社北京3月8日电(记者 关向东)“春节期间央视对三亚旅游的曝光，让我们下决心调整市场管理方式，计划从潜水业开始，把价格虚高的部分压下去，将不同项目的实际价格、服务质量等，用标准化合同明确下来，让国内外游客明明白白消费；同时指导行业协会建立自律机制，对违规潜水公司、教练采取"扣分"制管理，达到一定分数永远逐出行业。”

　　新晋全国人大代表、三亚市长王勇接受中新社采访表示，“或许一段时间里旅行社、导游给潜水公司输送的客人会减少，但是哪怕市场"呼吸困难"一年，我们也要推动旅游行业的阳光化管理和监督机制建立。相信挺过最艰难时刻，旅游企业就不再会被不良旅行商"绑架"，三亚会重新赢得市场，而且会更好。游客资源也是需要配置的，"零负团费"的游客减少了，高端游客自然就来了。目前，三亚的散客市场逐渐成形，节假日高达60%以上，冬季还有近10万在此购房的外省人常住三亚，好的产品、服务和管理会提升这个市场的档次。”

　　王勇介绍说，三亚的城市历史很短，1958年成立崖州县，1985年升为县级三亚市，1987年升级为地级市，是一个欠发达地区的、年轻的、发展中的城市。

　　王勇用一组数据说明，海南建省25年三亚接待游客人数翻了30多倍，旅游服务业最近十年才爆发式成长起来：1988年建省，三亚年接待游客34.5万人次，到1998年为154.5万人次，2008年604万人次，十年翻近四番；2010年开始海南建设国际旅游岛，2012年接待游客1110万人次，比2008年近翻一番。

　　今年春节期间，本地居民只有30多万的三亚，接待了56万人次的游客，王勇说“压力非常大，考验城市公共产品的承载力、政府的行政管理能力。”

　　“发展旅游业，需要提供吃住行游娱购很多方面的东西，这方面企业的判断准确过政府。当下三亚的问题主要出在公共资源部分的滞后，比如道路堵塞、政府管理水平不高。这部分的改善一靠政府自我提升，一靠客人监督改进。三亚的现状是，边迎客，边改进，边提升，即所谓"亡羊补牢"，不过当下这个"牢"还是不够牢。”

　　王勇介绍，三亚这些年从丰富旅游产品、提升基础设施配套、提高政府与企业服务的质量、改善人文环境方面做了不少工作。

　　“游客和媒体的监督是我们改进的压力和动力，每次都乘势建立起新的管理机制，比如餐厅电子点菜系统、政府公开价格系统，成立海鲜排档、热带水果行业协会并建立自律机制等等。”