深交所理事长：尽快支持一批城商行、农商行上市

　　3月8日下午，在证监会系统代表委员见面会上，全国政协委员、深交所理事长陈东征对《中国经济周刊》透露，他在今年的提案中希望尽快支持一批条件成熟的城商行、农商行上市，切实落实金融服务小微企业。

　　陈东征在提案中指出，支持城商行、农商行上市，实现差异化发展，引导更大范围内中小金融机构扎根当地、服务小微，优势突出，现实可行。综合权衡各方因素，建议相关主管部门进一步转变监管理念，明确差异化发展导向，引导预期，尽快支持一批条件成熟的城商行、农商行上市，切实落实金融服务小微企业。

　　陈东征指出，目前我国共有144家城市商业银行，337家农村商业银行，但仅有3家城商行和1家农商行通过进入资本市场取得了先发的巨大优势。实践已经证明，通过鼓励和推进一批条件相对成熟的城商行、农商行上市，形成资本市场与中小银行的良性互动，有利于加大金融支持小微力度，有利于银行体系均衡发展。

　　他认为，当前城商行、农商行差异化发展方向已经明确，但由于缺乏明确的支持引导政策，不少中小银行在跨区做大与本区做优之间摇摆不定。在中小银行发展转型的关键时期，鼓励支持一批坚持服务小微企业的城商行、农商行上市，为差异化、特色化经营树立行业标杆，可以明确发展导向，消除当前困扰中小金融机构发展转型的认识偏差。

　　陈东征表示，城商行、农商行是金融体系的重要组成部分，大都由城信社、农信社改制而来，建立初期历史包袱较重，需要通过外部力量促进建立透明高效的治理和内控机制，降低中小银行自身金融风险。同时，支持一部分城商行、农商行通过资本市场平台提升风险控制能力和规范运作水平，带动促进更多中小金融机构规范发展，有利于逐步化解目前出现的地方融资平台贷款以及民间高息借贷的风险，推动地方经济平稳发展和社会和谐稳定，降低银行体系整体金融风险。