国务院前六轮大部制改革历史

　　国务院前六轮大部制改革历史：

　　据报道，改革开放以来，中国政府机构已经历6次较大调整：1982年的改革致力于干部年轻化；1988年致力于政府职能转变；1993年强调适应社会主义市场经济需要；1998年是消除政企不分；2003年改革的目标锁定公正透明、廉洁高效；2008年的思路是突出公共服务，推进“大部制”改革。

　　中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯指出，行政体制改革是大范畴，包括机构调整，大部制改革等。机构改革主要是政府横向的结构优化，是各部门如何设置更科学合理。而政府有组成部门、直属机构、办事机构等，大部制指的是组成部门的改革，职能部门的改革。

　　有评论认为，大部制改革，重点不在整合归并、加减计算，难点始终在于打破政府部门自身利益倾向，转变政府职能。

　　中国机构编制管理研究会执行副会长兼秘书长于宁曾表示，目前政府经济职能转变还不到位，社会职能转变刚刚起步，一些部门仍旧习惯以传统手段管理经济社会，导致定位不准、越位、缺位，“这些问题都有待新一轮大部制改革解决。”

　　（上证两会报道组）